深圳推进“有事服务、无事不扰、秒批秒报”

2020-08-13 15:46:33 来源：深圳商报抢沙发

2020-08-13 15:46:33 来源：深圳商报

摘要：“我在深圳注册了一家半导体公司，上午刚注册，下午就接到深圳市商务局的电话。我说要看办公室，政府工作人员就开着公务车带我去……”前段时间，在海口市一场会议上，海口市政协委员袁慧鹰讲述在深圳感受的政务“五星级服务”，让距离海口600 多公里路程的深圳被“刷屏”。
关键词：电子政务

　　“我在深圳注册了一家半导体公司，上午刚注册，下午就接到深圳市商务局的电话。我说要看办公室，政府工作人员就开着公务车带我去……”前段时间，在海口市一场会议上，海口市政协委员袁慧鹰讲述在深圳感受的政务“五星级服务”，让距离海口600 多公里路程的深圳被“刷屏”。

　　新冠肺炎疫情发生后，深圳某公司获减免社保费、失业保险费返还90多万元，返还资金“静悄悄”到账，公司人力资源部总监说：“我们不需要主动去问社保有哪些惠民政策，登录社保网上服务系统，弹窗主动推送政策和服务。此次减免社保费，系统自动申请，不用我们操作。”

　　这两个例子，体现出政府对企业服务不缺位、不越位。在2019全球招商大会上，深圳市委书记王伟中化身“招商专员”，他说的“有事服务、无事不扰”令海内外企业纷纷点赞。深圳秉承这一理念，构建亲清政商关系，持续优化营商环境，支持企业家以恒心办恒业。

　　“放管服”激发市场和社会发展活力

　　近年来，深圳不断深化“放管服”改革，激发“放”的活力，加大“管”的力度，提升“服”的品质。

　　在激发“放”的活力方面，深圳梳理行政职权事项，推行权力清单、责任清单、负面清单制度，不断优化公平竞争环境，持续激发市场和社会发展活力；在加大“管”的力度方面，深圳健全以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，不断提高政府监管水平，增强政府治理能力；在提升“服”的品质方面，深圳推出营商环境改革20条，“秒批”、不见面审批、建设项目审批“深圳90”改革、发布优化营商环境“一号改革工程”重点任务清单等一系列改革举措，推动政务服务“大提升”、营商环境“大变革”。

　　构建亲清政商关系，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。深圳在处理政府与市场的关系时，做好减加乘“三法”：“减”即进一步简政放权，减少政府对经济社会微观事务的干预；“加”即优化政府服务，推动政府力量转向保持宏观经济稳定、加强市场监管、保障公平竞争等；“乘”即放大市场和社会活力，赋予市场和社会更多自主权。深圳让“看得见的手”有为而不越位，真正体现“有效市场”和“有为政府”。

　　“数字化”实现精准智能管理和服务

　　企业发展得好，深圳才会好。深圳想方设法便利企业，近年来，通过推进“数字政府”改革建设，实现主动、精准、整体式、智能化的政府管理和服务。

　　深圳在全国率先开展“秒批”改革、全国首创“秒报”模式。目前，“秒批”事项已达212个、“秒报”事项196个，以最简的手续、最快的速度、最低的成本，提高行政审批效率，让“深圳速度”落实到服务企业发展的每一步。

　　“秒批”“秒报”不止于快，在这种模式下，审批全过程几乎没有人为干预，最大程度减少了因个人主观因素导致的审批结果差异等问题的产生。

　　2019年，深圳推出全市统一政务服务 APP——“ i 深圳”，目的是为了让市民和企业能够享受更便捷的掌上办事服务。目前全市95％以上个人事项和70％以上法人事项已实现掌上办理。

　　办事快速、便捷以及环境透明、公平，让企业可以把更多精力放在创新发展上。

　　“组合拳”让惠企政策精准滴灌企业

　　面对疫情大考，深圳聚焦市场主体关切，精准推出一系列政策措施，很多是“放管服”改革和各类惠企政策的“加强版”。

　　为抓好补链、稳链、强链工作，深圳探索建立由市领导牵头的“链长制”，市委市政府主要领导到企业调研，建立挂点服务制度，为企业提供精准有力的“链式服务”。

　　深圳出台“惠企16条”政策，通过减免、补贴、缓缴等方式可为企业直接减负超过600亿元。深圳出台全力支持个体工商户复工复产若干措施，让惠企政策“滴灌”更多“经济细胞”。

　　今年3月，“深ｉ企-精准服务企业”平台上线，实行“企业第一时间反映诉求、政府第一时间处理诉求、第一时间解决诉求”闭环管理，政府快准细实为企业复工复产、达产增产提供贴心周到服务。

　　口罩需求最“吃紧”的时候，深圳通过摇号抽签方式每两天向中签企业免费发放100万只口罩，支持中小微企业复工复产。

　　大到“补链”，小到口罩，深圳为企业“有事服务、无事不扰，服务前移、贴心周到”的理念始终贯穿始终。

　　今年3月，深圳发布优化营商环境改革重点任务清单，提出全面实施“一网通办、智慧‘秒批’、精准服务”政务服务模式，充分利用科技赋能营商环境建设，重构企业服务生态体系。

　　“加快构建亲清政商关系”“深化‘放管服’改革”“推进‘数字政府’改革建设”等被明确写入《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，深圳将更高举改革大旗，在深化改革中走在全国前列、率先探路。

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