电子政务应用现状

　　近些年来，政府逐步加大了电子政务的建设力度，其目的主要在于通过现代信息技术在政府管理中的应用与普及，对政府信息资源进行二次开发整合和管理，从而进一步提高政府的办公效率、决策水平、管理能力，通过阳光施政、透明执政，促进政府职能的转变，节约行政开支，改进业务流程和工作方式，从而实现更好地为社会公众服务(包括信息服务)的目的。

　　我国的政府信息化建设沿着“办公自动化-金字工程-政府上网工程”的步骤逐步开展。在整个发展进程中，政府的信息化建设经历了起步-发展-成熟-完善四个阶段，已经取得了长足的进步。截止到目前，国务院部委、省级政府以及地市级政府网站拥有率已超过96%，县级政府网站拥有率已逾80%。使用gov.cn域名的政府网站总数超过1万个。网上办公、网上行政审批、网上办事等各类电子政务系统在各级政府机构大量应用，极大地提升了政府管理和服务社会的能力。随着电子政务建设的深入，政府的职能定位越来越清晰，信息公开、公众参与、在线办事等功能需求日益明显，体现出向“服务型”政府转变的发展趋势。

　　在过去的电子政务建设过程中，多媒体协同业务应用系统大多为满足某业务部门的某种业务需要在不同的时期建设，例如视频会议系统、语音电话系统、监控系统等，这些系统都是独立使用，普遍存在系统功能单一、信息无法重复利用、重建设轻整合等问题，不能适应电子政务信息化的进一步需求。怎样解决上述问题，实现政府信息化建设的高效运作与业务协同，是未来政府电子政务发展的新重点。

　　方案设计理念

　　针对电子政务的发展，我们期望能够通过对政府提供的各种多媒体应用，提高政府各级机构、各事业单位及直属单位之间顺畅的信息流通和交流，促进电子政务的快速发展;与此同时，我们期望可以丰富政府职能，打造一个效能型、责任型政府。最重要一条就是与行政管理体制改革相结合，向服务型政府转变，通过网络实现政府与政府、政府与社会公众间的顺畅快捷的信息交流与沟通，实现真正意义上的网上政府的目标。

　　在上述理念的基础上，北京网动科技有限公司推出了“电子政务多媒体协同应用整体解决方案”，方案将各种多媒体协同应用整合在统一的平台之上，各业务系统以即插即用的方式整合，实现“内部一网式办公”支撑“对外一站式服务”。

　　“内部一网式办公”：政府内部人员在办公桌上可随时登录系统，进行在线协同办公、视频会议、网络传真、党政培训、视频督查、视频监控与应急指挥等应用;同时可与政府电子政务系统进行无缝整合，例如OA、公文流、邮件系统等，，实现业务系统与多媒体协同平台的消息传递。如：待办件提示、紧急件提示等。

　　“对外一站式服务”：为企业与公众提供各种服务，包括在线接访、在线政策咨询、居民学校讲座等，大大加强了政府内外部沟通力度，树立政府形象，提升政府的指导作用以及公众服务水平。

　　方案应用模式

　　一网多用：一个平台，多个应用系统，单点登录，统一认证

　　自由选择：可根据需求选择一个或多个应用系统进行部署

　　轻松扩展：以较低成本即可在原有平台上扩展新的应用系统

　　应用优势：

　　个性化：定制化解决方案，无论从界面、操作流程、管理模式等方面，都可依据政府的应用模式量身打造。

　　整合性：可将政府用户原有应用系统整合在此基础平台之上，充分保护用户IT基础设施，节省投资，并可实现与原有政务网的无缝结合。

　　安全性：采用服务器集群构架，具有故障恢复、动态热备份，动态不停机扩容等特性，能够为政府提供全天候不间断的视频服务，充分满足政府行业对安全性的特殊需求。

　　前瞻性：“平台+模块”的设计模式，政府可根据自身需求选择相应模块，也可后期开发及接入所需的其他应用模块，从而满足政府日益频繁的视频通信网络应用需求。

　　应用意义：

　　电子政务多媒体协同应用整体解决方案，通过网络实现政府行业的信息共享与流程互通，整合政府职能，建立大一统的一网式协同办公环境，从而简化工作流程，提高行政效能，进一步促进政府职能的有效发挥：

　　1.融合外部信息：实现政府内部之间以及与外界之间的信息流转与互联互通，为决策参考提供充足的信息保障;

　　2.消除信息孤岛：使存在于组织内部各分散系统中的信息平滑地在组织内部流动与共享，消除组织内部信息孤岛问题;

　　3.实现信息增值：通过内外部信息的有机融合与平滑流动和共享，提高信息利用率，并生成组织所需的、可供组织内部各级决策者制定战略决策的有价信息，实现信息价值的增值。

　　4.满足内需，服务公众：满足政府内部通讯、公文流转、远程会议、远程培训、在线接访、视频督查等需求，实现公众与政府的互动交流，促进“服务型政府”的建设。

　　方案应用介绍

　　政府协同办公--打造效率型政府

　　政府即时沟通--可实现与电子政务其它系统间的消息通知和信息协同，各个系统的应用随时切换，信息流通高效快捷。

　　信息化的高速发展在给政府办公带来诸多便利的同时，也使消息渠道的来源日益多样化，人们获取信息的渠道越来越多，使得公务处理更加繁琐。比如政府部门的工作者每天要查看多个业务系统中的提醒信息，需要及时了解各方面产生的突发事件，需要与相关部门的政务工作紧密协调配合等等，传统的电话方式可以帮助各个部门的日常沟通与协作，但是效率相对低下，成本也比较高。在这种背景下，基于网络的点对点即时沟通系统获得了普及性的发展。

　　贴心设计，将沟通赋予办公元素：网动即时沟通系统不同于MSN等流行的侧重于个人娱乐应用的即时沟通软件，而是专门针对现代政府企业需求量身定做的即时沟通产品。

　　真实组织机构，在线状态感知：以政府的组织机构为基础，支持按人员级别排序、在线感知用户状态、虚拟办公室、点对点音视频沟通、用户查询、文件发送与发文感知等特性，并对沟通记录具有保存功能，方便日后工作的查询与考核。

　　日程管理、考勤管理、工作报表自动生成：将日程与人及通信进行关联，实现双向的互通，将工作、沟通能有计划、按步骤进行，并可将日程相关人员进行统一的协同通信，实现通信的可计划、可管理。

　　多级加密，保证数据安全：由于系统采用了多级加密协议，数据传输采用自定义格式，不易破解，极大的消除了政府信息交流中可能存在的各种安全隐患。

　　多种业务系统的登录入口：政府工作人员在日常工作中只需登录该沟通工具，即可实现所有业务系统的信息感知，该系统也是其他业务系统的登录入口，当需要其他应用时，从这个“入口”即可进行跳转应用。

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