时值全国“两会”期间，互联网仍旧是热点话题。今年的政府工作报告涉及网络的表述多达8处。3月3日，全国政协主席贾庆林指出，政协要积极探索利用互联网收集社情民意的新方式，及时准确地把握全局性、苗头性、倾向性问题，努力成为密切联系人民群众、反映群众意见诉求的重要渠道，成为党和政府舆情汇集和分析机制的重要方面。随着互联网越来越受重视，亟需解决的问题也就越多，考验和压力也随之而来。政府如何运用网络平台拓宽民意渠道？领导干部如何运用互联网提升执政能力？如何更好的利用电子政务促进“智慧型政府”的建设？如何应对物联网、微博、云计算等新技术和战略性新兴产业的异军突起？代表委员们各抒已见纷纷献策。

　　加强网络虚拟社会管理 提高电子政务能力规划

　　全国人大代表、全国人大内务司法委员会副主任委员、民建中央副主席辜胜阻

　　领导干部在处理电子政务的过程中，要避免网络恐惧症、避免采用堵的方法和远离的态度，应该学会怎样更好地利用互联网来提高自己的执政能力。网络虚拟社会的管理，是一个新的挑战，如果领导干部不学会正确利用网络来构建电子政务，就会处在被动的位置，对网络要去主动适应、积极引导。

　　全国政协委员、民建中央企业委员会IT小组副组长冯军

　　2010年，我国已成为全球最大的互联网国家，拥有超过4.5亿的网民和超过3亿的手机上网用户，网络接入覆盖已经从城市向农村扩展，从东部向西部延伸，这为政府部门提高对网络虚拟社会的管理能力提供了必要的条件。为此，我们建议国务院尽快研究出台《加强网络虚拟社会管理和提高电子政务能力的规划》，先试点再推广，由浅入深逐步实施。从“信息发布”、“问政于民”、“政民互动”三个层次逐步推动网络虚拟社会管理的制度化建设。

　　在网络问政大潮正在来临的今天，我国各级政府是否能够更好地利用互联网进行施政，不仅是党政部门执政能力和公信力的体现，更关系到社会的和谐与稳定。因此，我们认为有必要由国务院制定规划，先试点后推广，由浅入深地逐步培养各级政府的网上执政能力，让政府的网上行为更加积极主动、更为精准有效，以此落实胡锦涛总书记“进一步加强和完善信息网络管理，提高对虚拟社会的管理水平，健全网上舆论引导机制”的要求。

　　建立“市民网页”打造公共服务

　　全国人大代表、中国移动广东公司总经理徐龙

　　建立“市民网页”，既符合现代电子政务发展潮流，有利于实现个人信息的集中管理、实现社交网络的安全互动、提升政府公共服务效能。目前我国建立“市民网页”的基础已经初步形成。庞大的用户规模和使用习惯为“市民网页”的建立奠定了广泛的用户基础。据CNNIC发布的数据显示，截至2010年12月底，我国网民规模已经达到4.57亿，互联网普及率攀升至34.3%，超过了30%的世界平均普及率。我国应尽早建立“市民网页”，采取由城市试点并逐步向农村推广覆盖的方式，积极打造服务城乡的新型公共服务体系。

　　“无线城市”纳入各级政府信息化建设规划

　　全国人大代表、中国移动安徽公司总经理郑杰

　　政府将“无线城市”纳入各级政府信息化建设规划，充分利用我国自主创新的TD技术保密性好的优势建设“无线城市”，提升政府在公共安全、城市管理、行政执法、社会服务、环境保护等各个领域的信息化水平和管理能力。由政府牵头，相关方参与，构建科学规范的“无线城市”协同推进机制，抓紧制定统一的“无线城市”总体发展规划，搭建综合信息服务平台，加强信息整合与内容聚合，建立无线城市“信息云”，促进各行各业有益信息的共享。当前要增加政府门户网站的无线接入功能，大力发展“无线网络+3G手机”的移动电子政务模式，让广大市民随时随地网上查询、办事，便民、利民、亲民，提升人民群众的幸福感知度。[page]

　　全国各级政府机构可试点开通官方微博

　　全国政协委员冯军

　　微博作为一种基于用户关系的信息分享、传播以及获取平台。也可以成为政府与群众之间传递民意、发表意见、反馈信息的便捷渠道。如果各级政府开通微博平台，可以适应信息时代权力特征变化的要求，可以更好地了解民生，服务群众。

　　物联网发展需优化布局、强化应用

　　全国政协委员、中国工程院院士邬贺铨

　　在我国，物联网发展一度出现了国内比国外热、媒体比市场热、政府比企业热、股市比投资热、教育比科研热、包装比创新热等现象。亟待国家层面对物联网发展进行布局，同时加强在电网、交通、物流、数字医疗等重点领域的应用。

　　首先要清晰定义物联网产业的边界，使优惠政策有的放矢。二要在国家层面加强统筹和布局，防止低端产能过剩、高端研发空白的局面出现，同时推动军民融合和产学研用合作。第三，物联网应用的特点是间接效益比直接效益大。应从中国的国情和人民需要出发，通过物联网在电网、智能物流、数字医疗、智能交通领域的应用，节能减排、提高人民健康福祉、便利群众出行。

　　我国应制定云计算发展国家战略加快构建中国云

　　全国人大代表、浪潮集团董事长孙丕恕

　　云计算是今后信息产业的核心竞争力，拥有自主知识产权的云计算技术，将会成为国家产业安全、信息安全的导向性指标。目前中国云计算建设缺乏国家层面的战略和统一规划，加快构建“中国云”势在必行。要加快构建自主可控的“中国云”，中国应制定云计算发展国家战略，优先发展与民生、社会公共利益相关的云信息服务；推进云安全政策和技术研究，着手建立云信息管理规范和云计算服务平台建设规范；加大力度，支持自主知识产权的云计算关键技术。各方要像推动下一代互联网、TD和3G发展一样，支持中国云计算的发展。

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