1993年，中国政府启动了金桥、金关、金卡“三金工程”,部委电子政务从此进入加速建设时期，到目前形成了电子政务建设初具规模和高速发展的局面。但一些部委应用系统建设多是“按需而建”,而随着新系统的不断建立，逐渐形成了不同系统林立的局面。在有些信息化建设搞得较好的部委中，信息化部门需要维护大大小小上百个系统。大量的系统实现技术不统一、数据格式不统一，这使得系统间功能重用困难，集成困难。
   
    为了解决重复建设和数据孤岛问题，很多部委已经在探索基于SOA架构技术建立信息系统平台，同时加强信息化标准规范的建设。基于平台的系统建设方式要求在统一平台基础之上建立应用系统，由平台提供短信、电子签名、GIS、数据库等通用软件和基础数据。这种方式实现了系统间技术与数据的统一，以及公共组件的重用。
   
    从技术上来讲，电子政务系统平台有三个层次，统一这三个层次的难度各不相同。
   
    最基本的是统一数据平台，即具有统一的数据模型，以及存储共享数据的数据库管理系统。由于数据仓库、主数据管理等技术逐渐成熟，统一数据平台也在一定程度上得以实现。
   
    第二个层次是统一技术平台，即数据库、中间件等通用技术形成的平台。技术平台因为与业务无关，所以统一起来比较容易。不过，这里面也存在原有系统改造带来的推广方面的难度。
   
    第三个层次是统一业务平台，即基于各系统公共业务逻辑和规则建立的系统，物理上是公共业务组件和服务的组合。由于业务逻辑和规则本身的多样性和多变性，导致统一业务平台实现的难度最大。
   
    以金财工程为例，“应用支撑平台”是金财工程一期建设的主要内容，其中包括业务和技术两个层面的建设。在业务方面，平台是核心业务数据的组织存储中心，反映具有共性的数据关系，提供全局的资金合规性控制信息，平行的集成预算指标流、资金流和控制流的核心信息，形成一级财政核心业务数据的数据仓库；在技术方面，平台提供多种接口标准和可复用的组件，支撑各表层业务系统在平台上的直接生成或有效集成，成为联系各系统的枢纽。
   
    平台的实现技术不同，实现难度不同，适用的场合也不同。在实际操作中，平台技术路线的选择需要结合部委业务特点。总体来讲，垂直管理并且业务较成熟的部委由于在全国范围内业务统一性高、管控力度强，可考虑整体性采用统一平台。而业务不是很成熟、非垂直管理的部委，其管理的业务个性化特点较强，并且管理力度较弱，整体性统一平台不易实现，更难于推广。因此，这类部委可以以建设统一的数据平台为主，在一定范围内采用统一的技术平台；同时，在业务平台方面，应选择成熟稳定的业务，形成业务平台，并将GIS、媒体服务等工具平台组合成基础业务平台。
第三十八届CIO班招生
国际CIO认证培训
首席数据官（CDO）认证培训

免责声明：本网站（http://www.ciotimes.com/）内容主要来自原创、合作媒体供稿和第三方投稿，凡在本网站出现的信息，均仅供参考。本网站将尽力确保所提供信息的准确性及可靠性，但不保证有关资料的准确性及可靠性，读者在使用前请进一步核实，并对任何自主决定的行为负责。本网站对有关资料所引致的错误、不确或遗漏，概不负任何法律责任。
本网站刊载的所有内容（包括但不仅限文字、图片、LOGO、音频、视频、软件、程序等）版权归原作者所有。任何单位或个人认为本网站中的内容可能涉嫌侵犯其知识产权或存在不实内容时，请及时通知本站，予以删除。