2012年6月16日到17日，北京大学英杰交流中心一层阳光大厅可谓是济济一堂、盛况空前。由工业和信息化部信息化推进司指导、北京大学信息化与信息管理研究中心主办、中央机构编制委员会办公室电子政务中心协办、CIO时代网和锐捷网络承办、北大CIO班和北达软特别支持的“第六届中国电子政务高峰论坛”隆重开幕。

    由金蝶中间件北京子公司副总经理杨光先生对《融合SOA与云计算，创新服务型政府IT平台建设》进行主题演讲，以下为演讲实录：

金蝶中间件北京子公司副总经理 杨光先生

    各位领导、各位嘉宾大家上午好！听了上午很多专家和同仁的演讲，我想把金蝶中间件在SOA与云计算，创新服务型政府的IT平台建设方面向大家做汇报。

    目前无论是政府和企业都关注云计算的事情。既要做架构咨询还要做实际交付。我真的感觉到，目前仍然是探讨的阶段。比如说中海油，它也做云计算的预演。我们很难说清楚云计算到底从业务层面能给我们带来什么样准确的价值。更多的是从资源虚拟化、桌面云等等方面谈云计算的价值。实际上从上午很多嘉宾演讲的整合和协同来讲，如果没有它是不是SOA已经达到这些效果？在云计算和在非云计算平台上SOA效果有什么差异？我想不一定有人可以把它解释的很清晰。

    但是物联网，它的应用非常准确，从数字城市、中石油、海油，应用很准确、业务价值非常清晰。物联网、SOA技术等等整个都是集成技术，现在的集成技术我们可以认为这是一种创新，集成技术本身就是创新的一种延续。

    从电子政务角度来分析，从我个人的经历上来说，我更多的从电子政务市场和云计算科研和央企市场对于云计算科研的比较。从中会产生一些自己的疑问。

    电子政务市场，现在我们把它定位于央企市场的前市场，是云计算的1.0市场，还没有达到Web2.0等技术，目前仍然是1.0时代。为什么这么说呢？从电子政务战略定位来说，我们认为电子政务虽然是走向服务型，实际上我们从电信行业，以产品为导向的经营模式逐渐转变成以客户服务为导向的经营模式，从移动、联通等厂商来看，他们做了大幅度改进，所以才有现在各种各样的套餐服务。

    政府向服务型政府转型，其实需要一套丰富的CRM系统。为企业和公众服务的。这是转型的一个直接体现，后端是涉及到的各行各业的业务。电子政务服务模式，从传统到一厅式到一站式、无站式到个性化服务，这是一个发展历程，跟后面的IT支撑也是有很大关系的。

    公众对于政府服务要求，这里有一个路线图。一个企业路线的生命周期图，它的脉络就是SOA的概念。SOA更多解决的是协同和整合。云计算在其中起什么作用呢？从系统软件厂商理解，更多的是对于服务质量的把控，也就是说，原有系统无法做到应用和底层技术融合，无法对于前端的公众或企业的服务质量做非常高效的响应。而实际客户根本不清楚，后台采用怎样的具体技术。

    这是我对于电子政务市场发展趋势的总结。从各个部委包括省级信息化建设当中可以看到：面向应用与服务，提升政务系统的信息资源的开发和利用。注重跨部门的协同、强调系统横、纵多向集成。统一标准的、柔性的能够持续发展的平台结构体系。对于PaaS平台的预演和考虑。复杂的项目和技术管理，贯穿项目整个生命周期。这块的要求也越来越明显，要求遵循顶层设计的原则。比如说做顶层设计的EA框架越来越被广泛使用。集中、分布式的部署模式，成为当前的主流。也就是说到云大集中建设还是有一定的路要走。

    现在云建设仍然是分布云的建设，比如住建部搞的住房公积金查询，现有IT技术很难把全国各地住房公积金信息搜集到里面，这种数据量和对IT系统要求非常高，很难达到。所以云是分布式的云。比如说互联网本身就是一种云，一插网线就可以享受互联网上的各种服务，可以成其为非常大的云计算服务。从业务意义上，我认为是可以的。称为通用意义上的云服务。而现在更加强调个性化，如何满足个人需要，比如说随时查到天气状况、健康状况，这是一种个性化的云服务，而这是我们下个阶段需要探讨的。

    总结起来，从各种各样的项目当中可以看到，政府仍然强调的是它的核心业务的搭建，而核心业务的搭建这个在央企市场已经经过了这个阶段，而政府市场，从办公、公文审批等业务逐渐向核心业务系统迈进，比如说已经成熟的像公安的很多核心业务系统，包括民政的低保、社保系统，围绕这些核心业务系统所搭建的服务云才更有价值。

[page]    这块我会非常的快速过一下。从政府面临的IT现状来说有几方面困惑。估计各位负责人应该深有体会。从部门割裂到IT系统跟硬件绑定以及数据分散，对于平台异构。

    孤岛问题，刚才很多同仁也说过了。从中间件基础层面来说，我们看云计算应该是IT治理。从IT架构上来谈云计算能够带来很多价值。之前用的很少，也是因为云计算架构可以做到灵活性等等，根本没有说清楚业务价值。而现在SOA为什么上的比较多呢？是因为我们说清楚了业务价值，能把很多政府信息共享出来，共享目的是什么？宏观决策。这是业务价值。

    从中间件角度来讲，云计算的落地：本质上是一种新的政务服务模式+IT治理模式。新兴的IT治理模式不仅仅是物理资源池化的集中管控，更应为业务应用提供全生命周期（开发、部署、运行、升级，服务质量水平，系统间协同等）的服务。这是云与云之间的协同。

    我们也总结了一下现在的云计算到底面临着什么问题？云计算来自于互联网公司，是因为资源不够用。现在很多央企不是资源不够用，而是闲置问题。所以对于SaaS应用，对于互联网应用，应该考虑政府搭建公有云、私有云的特点。比如应用的个性化等等问题。

    PaaS应用，我们经常说它是开放的架构，其实更多是你要遵循它的架构来做。它只是一个放开的应用而不是开放的平台。我们都说IaaS就可以节约成本了，但是我认为还是没有真正找到真正的价值切入，只是说能看到用虚拟化管起来，管理更方便了。现有的IaaS、PaaS、SaaS这种技术和商业模式都不能满足政务信息化对云计算的需求！必须构建满足政务客户需求的政务云建设模式。

    比如说婚姻登记系统，如果形成一个婚姻登记云，我在任何一个地方都可以查到。而目前还没有做到。

    政务云落地的三个支点：第一、SOA价值。它可以云计算价值的重要阶段。SOA给大家带来协同、共享等等概念。SOA架构支持电子政务的业务、应用、数据的整合，实现应用的灵活性和消除信息孤岛。第二、IT治理。支持云计算的IT治理模式和企业架构方法。第三、虚拟化。对于云计算落地的三个支点应该是这三个支点，而它应用效果应该是大协同，很方便的使用，集成。

    政务云需要怎样的架构呢？最终是需要大集中的降低运维。需要大服务，我们需要各种各样的，原来分散的服务给他集中管理起来。还有大协同，服务好以后才能把服务进行协同管理。整合、协同一起说，但是这是两个概念，协同需要有人的参与需要有交互，整合和协同其实是有差异的。

    政务云的关键技术：第一、虚拟化。要有弹性计算，如果一个公众在享受政务服务的时候经常服务的质量比较差，他就不会使用了。而这个服务质量差有很多因素，除了本身业务应用系统开发有问题之外，更重要的是基础运行平台是不是能够支持弹性的拓展。弹性的拓展直接对于业务应用的价值有直观的体现。业务应用，公众的体验也会有直接的价值。第二、我这个平台上不需要做技术整合了，这个平台自己应该有SOA整合技术框架。能够有互联互通原生技术。第三、快速开发框架。

    政务云的核心平台（中间件），更多强调的是在云环境下整个应用的全生命周期，运行、管理、部署、协同、集成、人机交互，都应急在中间件平台上体现出来的，而SaaS平台只是在PaaS平台之上做的客户化的东西。

    最下面是异构虚拟化。这里面有很多概念。现在无法把IBM一些主机的虚拟化技术和其他的统一调配。这也是技术难题。但是这也应该是一种发展趋势。

    构建平台化。把原来很多中间件的产品，如何把它构建到PaaS平台里。做PaaS平台搭建时，这些应该是以服务形式固化到平台里。包括业务流程、数据交换、安全认证等等。这是我们对于PaaS平台又进一步细化，包括运行环境、业务组建等等进行了细致的分类。

    这里面我们把一些基本概念重新说了一下，资源虚拟化。因为有自主的虚拟化技术，在虚拟化这层我们主要搭建IaaS和PaaS两层。对于资源，我刚才说了是新型的IT治理，所以更多的是对应用的自我恢复、负载均衡等等，这不是针对硬件或者操作系统本身的。

    如何进行服务的封装，这里面通过构建化的企业服务纵线对于在PaaS平台当中把企业所有的能够抽象和分类出来的服务进行资产化。这是数据交换的，也会在PaaS平台当中。刚才我们说协同共享，那肯定需要数据交换。

    新型云平台下的开发服务模式也是我们所要探讨的问题，跟原有开发模式是否有差异，这是基于服务化的开发。

    金蝶中间件是工信部推荐云计算解决方案供应商，是信标委云计算国家标准工作组副组长单位，也参与制定我国云计算标准。SOA标准比较成熟，但是云计算标准不够成熟。国内的PaaS应用标准仍然没有成型。

    作为国产云计算厂商，我们所PK的就是IBM等巨头。他们PaaS平台和IaaS平台解决方案，我们跟他们是相类似的。这是我们整个金蝶的（ACP）的整体架构。我也把PaaS平台做了很细化的分类，里面很细致，有业务支撑、PaaS运营环境等等，这些我们在进一步研发当中，当然这个概念需要我们进一步探讨。

    这里有几个案例，比如说鄂尔多斯的案例，主要是IaaS+PaaS；湖南烟草专卖局的案例，服务治理显示的更多一些；苏州工业园案例，它要求做一个平台、三个体系，其中最重要的一点就是统一平台（平台服务）这里面做的是应用开发、数据交换以及服务再编排。苏州工业园区为它所辖的企业进行PaaS服务。这里就不一一详细赘述了。

    最终总结一下，政务云的建设思路应该是大集中的管理模式，大协同的整合方式，大服务的应用模式，核心需要有最基本的核心平台技术支撑，完成政务云的搭建。

    这里推荐的两本书：一个是《云计算》，一个是《基于SOA与云计算构建服务型政府》。谢谢大家！

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