近日，美国政府准备推出“网络身份证”的消息在美国社会引起热议。美国商务部长骆家辉1月7日在斯坦福大学经济政策研究院透露，政府将通过推出网络身份证，来构建一个网络生态系统，商务部会成立专门的办公室来处理这个项目。他认为，互联网现在面临着“用户信誉”问题，如果网络用户特别是网购者能够在网上感到更加安全，互联网的潜能便会得到更为充分的发挥。

　　不是国民身份证

　　用户可以选择什么时候用，什么时候不用

　　骆家辉表示，在这个网络生态系统内，每个网络用户都可以相互信任彼此的身份，这个系统并不由政府控制，网络身份证也不是国民身份证。美国政府将寻求独立的网络技术供应商来设计、建造和提供网络身份识别技术，网络用户也可以自主选择是否拥有网络身份证。

　　白宫网络安全协调员霍华德·施密特也在同一场合表示，有了网络身份证，网上银行交易等的可信度便会大为提高，网络用户不用再担心身份遭到冒用。但设立网络身份证并不意味着网民匿名上网的权利会受到影响，美国政府也绝不会通过网络身份证的设立，来构建中央数据库。他说：“即使有了网络身份证，用户也可以选择什么时候用，什么时候不用。你可以用昵称在网上留言，然后用真实身份去购物。”

　　据美国《计算机世界》杂志网络版报道，除了能够增加网络安全，网络身份证还可以通过创建和应用更多可信的数码身份，让网络用户少记甚至完全不用去记那些烦人的密码。报道说，推出网络身份证，是美国加强网络安全建设的一个步骤。早在就职之初，奥巴马政府便进行了一次名为“网络安全回顾”的调查,根据调查结果，美国政府认为应加强对网上交易等网络行为的安全和隐私保护。

　　只是数字证书

　　政府正在起草“网络空间可信身份国家战略”

　　实际上，网络身份证就是数字证书，是一段含有证书持有者身份信息并经过认证中心审核签发的电子数据，只要在网络环境中有需要识别用户身份、进行信息交换和传输的地方，都可以用数字证书保障安全。

　　虽然骆家辉和施密特都苦口婆心地强调，推出网络身份证是要提高上网的安全性和更好地保护用户隐私，但还是有很多人担心这个计划会使自己在上网时受到监控。为此，美国国家标准与技术研究院为此建立了一个新网站，通过问答的形式向网民介绍网络身份证的庐山真面目，以求消除误解。该网站介绍说，政府推出网络身份证的初衷，就是要让网络用户通过提供尽可能少的个人信息，来获得尽可能安全的网络身份证明。

　　《计算机世界》杂志网络版的报道说，奥巴马政府曾经考虑让美国国家安全局或者国土安全部来实施这项计划，但正是由于担心可能会引起民众对政府情报部门染指网络隐私的顾虑，才最终选择了商务部。据悉，目前美国政府正在起草“网络空间可信身份国家战略”，施密特在去年6月发布了这一战略的初步版本，新版本预计将在未来的几个月内公布。

　　便于打击网络犯罪

　　联邦调查局已建立了15个“区域性电脑取证实验室”

　　近年来，美国政府不断加强打击网络犯罪的力度。目前，联邦调查局已在美国建立了15个“区域性电脑取证实验室”，以追踪一系列网络犯罪行为，包括传播计算机病毒、盗用网络身份、信用卡欺诈、安插恶意软件、黑客入侵、网络色情和网络“钓鱼”等。日前，美国联邦调查局局长罗伯特·米勒在参加一个“区域性电脑取证实验室”落成典礼时说，美国境内的网络犯罪行为日益猖獗，电脑、智能手机等终端和其他IT技术成为犯罪组织和个人从事网络犯罪的工具。设立“区域性电脑取证实验室”后，网络犯罪调查工作变得更为规范，案件侦破率有所提高，进一步增强了美国的国家安全。

　　此间评论人士认为，建立“区域性电脑取证实验室”和拟推出“网络身份证”，可以看作是美国政府通过两手来加强网络安全，即一手打击犯罪，一手预防犯罪。

　　(本报洛杉矶1月16日电)

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