当信息化达到一定的程度，即具有相当的规模和纵深时，就必须考虑运维，实施外包运维，否则将达不到信息化的目的，浪费投资，这和信息化初期的情形是完全不一样的。信息化初期，投入少，规模小，没有纵深，运维提不到议事日程，没有运维或辅之于一点点“自运自维”就可以了。环保信息化走到今天这种程度，必须实施运维（行业俗称“第三方运营”）的外包化，而且要体系化、专业化。否则将难以避免信息的“孤岛化”、“断裂化”和“垃圾化”，从而在信息化道路上铸下大错。因为信息化的实施、运维和应用主体一般表现为多个主体，而不可能表现为一个主体，虽然实施和运维主体往往可以合二为一或者就是一个主体，但应用主体是独立于实施和运维主体的，尤其是当信息化到了一定的规模和纵深时更是如此，甚至绝对如此，因为“术有专攻”，全球化和社会化要求社会组织有严格的定位和分工，否则没有效率，并难以控制成本和达到信息化的目的，而政府机构或组织的信息化更是如此。

     环保信息化运维的主要内容

    环保信息化的运维包括三个方面或三个层次：一是应用运维，包括数据中心及数据的上传下达的运维（“环境监控或环保信息化的应用运维”）；二是承载应用及数据的局域网的运维（“环境监控或环保信息化的网络运维”），包括服务器、工作站等硬件的运维；三是数据采集和收集运维（“环境监控或环保信息化的下端仪器运维”）。第一层次的运维是核心，是灵魂，必须专业化（遵循“谁开发、谁运维”国际通则）、体系化（三级纵深要求体系化，否则会出现信息的“孤岛化”和“ 断裂化”），而“孤岛化”和“断裂化”的信息化必然是“垃圾化”的信息化；第二层次的运维原则上可以放开，最好是由做第一层次运维的主体统领或合二为一，这样符合国际惯例，即在“延伸运维”的基础上做“切入式运维”（应用的“延伸运维”和网络的“切入式运维”），而做第二层次运维的主体不能统领第一层次的运维主体，即不能在网络的“延伸运维”上做应用的“切入式运维”，这样轻者效果不佳，重者信息化“灾难”发生；第三层次的运维可以完全放开，因为这一层次的运维涉及的技术范围和地域范围相当广泛，由一家运维而体系化不必要也不可能。以上三个层次运维概括起来就是“牵动运维”、“平台运维”和“基础运维 ”；“牵动运维”是“干”，“平台运维”是“枝”， “基础运维”是“叶”；从数据维度来看，他们之间的逻辑关系是，“基础收于平台”，“平台收于牵动”。抓住应用的运维便抓住了根本，所谓“牵一发而动全身 ”、“牵一线而动全国”和“牵运维而知全貌”（全国的污染源结构、分布和贡献）是一个道理。环境监控10年实践说明一个道理：“数”活则仪器设备“活 ”，“数”死则仪器设备“死”。这里的“数”是指三级纵深、应用牵动、自下而上流动的数据，即地市级环境数据到省，省级环境数据到国家。“数活”靠运维，靠体系化、专业化的外包运维。

     环保信息化运维外包的实施办法

    中央财政拨付20亿支持三大体系建设，带动了地方财政50多亿的配套，启动了全国范围环境监控中心的建设，真可谓是“纵钱放四海”， 这一决策和操作无疑都是可圈可点的，从战略层面来看，唯一的问题就是如何确保“收数到中央”。
而实施环保信息化运维体系化、专业化外包是“收数到中央”的保障。其关键就是环境监控中心建设的中央拨款下放到地方分散使用，运维的中央拨款不下放地方而集中使用。这是环保信息化的重要决策，决策正确解决结构问题、根本问题，并保证信息化的成功；决策错误则将造成巨大的浪费，并延缓信息化的进程，影响节能减排的实施，从而耽误环保工作。信息化件建设的有放有收、收放结合是中国信息化发展的趋势所在，更是国际常规的做法。遵循国际通则就是和国际接轨，借鉴国际经验就能少走弯路。

    实施环保信息化运维体系化、专业化外包就是选择专业化的公司，在全国范围内部署以省为单位的MS店或MS站或MS分公司，构成全国运维网络，牵动环境基础数据的向上流动和指令性信息的向下传递以及授权下的横向数据共享。MS店或MS站或MS分公司的建设必须严格按照国际ITIL运维标准，配置和运维流程标准化，运维人员配置层次化，运维人力布点集中分布化，从而保证运维的及时性、解决问题的高效性以及信息化系统运转的通畅性。

    选择运维外包公司有两种做法，一种做法是选择规模化的IT公司做运维，利用他们既有的系统集成业务网络或技术服务网络，结合专业的人才做运维，通常他们会把应用运维这一核心运维业务转包给专业化的应用开发公司，或猎聘专业化的应用开发公司的开发人员做应用运维，这种做法难以形成专一的专业化运维网络，用户得不到专一的专业化运维服务。另一种做法是选择专业化的应用开发公司做运维，利用他们的专业性并由他们组建全国性运维网络，他们会将非核心运维业务转包给系统集成公司，或猎聘系统集成公司的技术人员做非核心运维。前者组建全国运维网络时间短，但专业性和专一性差，对信息化的长期发展不利，后者组建全国运维网络周期稍长，但专业性和专一性好，对信息化的长期发展有利。

    环保信息化的运维面临决策，决策的两个方向（体系化运维和分散运维）和体系化运维的两个选择将影响信息化的效果和进程。以上是理论分析，表达的是技术声音，体现的是民间意志。环保信息化的结果到底若何，逾70亿的投入能不能产生效益，各方关注的人士可以拭目以待.

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