点评人：
    ◆ 北大朴智管理咨询顾问公司咨询顾问 楚亚虹
    ◆ 汉普管理咨询（中国）有限公司咨询总监 陈加兵
    ◆ AMT-企业资源管理研究中心咨询顾问 李航
    ◆ 北京奇正软件系统有限公司实施顾问 林天英
    规划赶不上变化
    又到年终盘点、规划来年的时候。
    IT规划是每年做一次，还是做一个长远规划？俗话说，“计划赶不上变化”，如果做的是长远规划，而每年的IT建设却需要从实际入手，实际情况又是不断变化的，这就可能使得IT规划与实际建设脱节，这种情况该如何避免？某大型国有家电集团信息中心主任A，经常这样扪心自问。
    据了解，该家电集团公司是集制造、科研、投资、贸易于一体的多元化、高科技、国际化的大型现代公司，是中国最大的50家企业集团之一。集团总部下辖40多个独立子公司，其中制造公司10多家，并设有多家研究院所。集团主导产品包括家电（空调、洗衣机）、自动车、机械（摩托车发动机、空调压缩机）等。
    其信息化建设成效在同行业算得上是领头羊。硬件设施先进，已经建设了覆盖全国各子公司的光纤广域网，配备了主流品牌的服务器、个人电脑等；软件应用丰富，实施了办公自动化、ERP系统、PDM（产品数据管理）等。
    但是，就是这样一个大型国有企业，在IT建设上，却几乎没有规划。每年集团只是根据应用需要，让信息中心提出有关项目建设计划，然后向政府有关部门申报。如果获得批准，就开始实施；否则，就只能停滞或往后拖延。
    和我国很多国有企业一样，由于其IT项目不是单独预算的，需要通过国家贷款来完成，而且必须在一定时间内花完这笔投资，因此，这在一定程度上造成了该家电集团的信息化建设缺乏规划。
    由于没有规划，各种应用系统的建设各自为政，因此，集团形成了一个个信息孤岛，数据标准不统一，数据无法共享，这对于IT系统的进一步整合应用，非常不利。
    A主任也不是没有做过IT规划。由于媒体宣传的作用，集团也认识到了规划的重要，去年提议让A主任学着做一个IT规划。花了两个月的心血，A主任把规划做出来了。可是，到了实际建设，规划就完全被抛到一边去了。
    面对当前的现实和困惑，A主任该怎么做IT规划？
    破解规划难点与关键
    企业如果缺乏IT规划或者规划脱离现实，容易形成信息化建设落后、系统繁多、信息孤岛、维护费用高、收益低、风险高等后果，案例中的A主任正是遇到了这样的问题。
    IT规划即信息化建设规划，是指在企业发展战略目标的指导下，结合企业管理需求、业务流程和信息化基础，对信息化目标和内容进行整体规划，全面系统地指导企业信息化建设。
    IT规划的五大难点
    无论是案例中的大型国有企业，还是中小型民营企业，普遍反映IT规划难于制定，即使花费很多心血和精力制定出来，也往往难以实施，总结起来，IT规划的制定有以下五个难点：
    1、信息化技术迅速更新
    信息化技术发展迅速，更新换代频繁，新功能的实现速度远远超过可规划的范围，两年前的信息技术就已经非常落后，两年前的IT规划自然也就无法满足企业信息化需求。
    2、市场与需求不断变化
    变化迅速的不仅是信息技术，企业所面对的市场和客户需求也在日益变化，由此造成的业务流程和经营管理变化，使得企业信息化建设不可墨守陈规。
    3、实施时间长，并行难度大
    企业信息化建设的实施时间一般较长，仅一套完整ERP系统可能就需要企业一年以上的时间，实施ERP之后，原来规划中的OA系统可能已经不再满足需要了。如果两个项目同时实施的话，就会造成数据分割、信息孤岛的现象。这使得IT规划的周期难以确定。
    4、企业缺少专业人才
    IT规划是通过企业的组织调整、流程优化甚至是绩效体系的改变来促进企业战略实现，这就需要规划者对企业管理、业务流程、信息化建设等方面有系统的理解和把握。
    而能够同时掌握信息化技术和业务流程的人，已经是难得的人，如果还能掌握企业管理的高级管理者，更是不可多得，即便是存在这样的人才，由他亲自制定IT规划的可能性也是微乎其微。
    5、难与战略保持一致
    信息化不仅是技术变革，也是管理变革，企业无论采用怎样的技术与管理手段，其最终目的都是为了实现企业战略。目前我国企业的现状是：绝大多数企业没有明确清晰的战略，即使有，也是模糊地存在于最高管理者的脑海中，IT规划的制定者要想运用企业战略指导信息化建设，无疑存在一定困难。
    即使企业具有明确的战略，还应当考虑战略是有生命周期的，市场环境的变化和企业的成长会导致企业不断修改完善企业战略，这无疑给IT规划又增加了难度。
    A主任所面临的难题，基本上都是由于以上因素所造成的。
    IT规划的七个关键
    应当如何才能克服以上难点呢？在实施中应注意以下七个关键点：
    1、与企业战略相符
    没有明确清晰的战略，IT规划就无从谈起，也就没有存在的价值和必要性。在整个信息化规划的过程中，其实信息技术方面的规划并不是最难的，难的是战略评估和管理诊断，做好这两步，IT规划才能做到对症下药，有的放矢。
    2、各部门的共同支持参与
    企业信息化建设绝对不单纯是企业IT部门的事，它要求企业所有相关部门参与目标制定规划建设和实施，IT部门是信息化建设的推动者，而信息化的主人是企业所有的部门和每一位员工。充分了解各部门的需求之后做出的IT规划，才可以避免像A主任一样心血付之东流。
    3、形成管理闭环
    不仅IT规划难以制定，企业中任何领域的规划都是一个复杂的项目，都应该是一个闭环的管理过程，即“制订规划——进行实施——总结反馈——修改规划”，如此不断前行。
    IT规划作为企业发展的重要方向之一，应当是一个中长期的规划，在时间上的跨度可以是三至五年，但是每年都应当根据周围新的环境，企业新的发展，和技术上新的趋势等因素进行补充和调整，形成滚动计划，长期规划与每年规划一次并不是矛盾的对立面。
    4、不断完善IT管理体制
    企业信息化规划不但要有硬件、网络、技术的规划，同样重要的是对IT管理机制的发展规划。例如，信息安全制度的建立、信息沟通体系的完善等。信息化发展中经常要对各种IT项目进行分析，确定这些项目的优先顺序，分配有限的IT资源。作为这种分配的基础，企业必须能够建立起一套成熟的IT管理机制。
    5、选择最匹配而非最先进的技术
    信息化建设与企业发展相匹配是最好的选择，不能期望信息化的建设能拔高企业的成长，盲目追求最先进的技术，信息技术不可能起到雪中送炭的作用，它的作用更多的是锦上添花。
    2003年《哈佛商业评论》的一篇文章《当IT的战略优势已成往事》曾经引起了广泛的关注。这篇文章认为：随着信息技术大众化的趋势的继续，铺张浪费所带来的惩罚只会加重。要想以信息技术投资来获得竞争优势越来越难，而招致成本劣势倒是容易得多。
    像该集团一样实施最先进的硬件设备和应用软件，并不能解决核心问题，IT规划中应当明确这一点。
    6、从核心基础项目着手
    此外，对于信息化项目需求的轻重缓急应当具有明确的规划，先实施企业最需要的基础核心项目，并以此为基础量体裁衣，衍生其他项目的建设，保证数据的整体统一，也可以保证预算的准确性。
    7、借助外部咨询公司的力量
    实力雄厚的咨询公司可以解决公司专业人才缺乏的问题，并可以从客观的角度提出专业建议，如果企业具备足够的条件，也可以选派专职人员进行相关的培训学习。（■ 北大朴智管理咨询公司咨询顾问 楚亚虹）
    人无远虑 必有近忧
    企业IT规划不是需不需要做的问题，而是一定要做。只有根据企业整体经营战略制定出了相应的IT规划，才能保证企业发展各个阶段都有相应的IT系统的支持。
    一个国家有一个中长期规划、五年规划等，企业也应该有规划，应该根据它的存在价值和目标，制定企业的远景规划和目标，并进一步制定企业的战略目标。企业所有其它方面的建设规划，如市场规划、产品规划、能力建设规划、文化建设规划、IT规划等都要围绕着企业战略规划展开，并最终服务于企业战略规划和战略目标。
    人无远虑，必有近忧。从这个意义上讲，企业IT规划不是需不需要做的问题，而是一定要做。只有根据企业整体经营战略制定出了相应的IT规划，才能保证企业发展各个阶段都有相应的IT系统的支持，才能保证企业所有IT建设是在企业发展最适当的时候，或最需要的时候提供的最合适的支持。
    也只有这样，才能保证IT在企业的实施能够总体考虑，分步建设，避免重复建设，避免出现只管部分不顾总体的子系统冲突、不集成等问题，避免出现信息孤岛现象。
    正如企业的远景规划和战略目标从整体上来看是相对稳定的、延续的，但并不排除企业根据不同时期的内外部环境的变化做适当调整一样，企业的IT规划也需要根据企业的发展规划在不同时期做适当调整。
    每年度具体的IT计划，要在整体IT规划基础上展开。具体来说，需要根据调整后的 IT整体规划及往年IT建设的成就，结合企业当年业务重点、发展瓶颈及管理难点，考虑IT建设需要重点投入的方面，重点解决的问题。通过这样的分析，就能保证每年度的IT建设能纳入整体建设规划中，也能保证IT方面的每笔投入都有明确的原动力，减少项目的实施风险，从而避免IT建设的盲目投资及获得最佳投入产出比。
    结合这个案例来看，正因为缺乏IT规划，企业虽然上了办公自动化系统，ERP系统及PDM系统等，但是否具有一定盲目性？是否是最需要的时候实施的？各系统有没有考虑数据共享，数据规划及标准化问题？在考虑上一个新系统时，是否充分考虑到了与原来系统的接口？是否考虑了发挥新系统优势，解决老系统不能解决的问题，或者借助新系统来充分发挥老系统的应用效果？
    例如，通常来看，大型成熟ERP系统在管理模型及数据模型方面非常有优势，但是，往往对最终用户的界面（如操作界面及审批界面等）的显示及操作友好性方面就有一些限制，因此，可以发挥办公自动化系统在这方面的优势，相互取长补短，通过实施必要的接口开发工作，来保证IT应用的整体效果。如果企业有了整体IT规划，并根据内外部条件进行了实时调整，就可以避免上述问题的产生。（■ 汉普管理咨询（中国）有限公司咨询总临 陈加兵）
    学做中长期规划
    针对目前该集团公司硬件设施先进、软件应用丰富、信息孤岛的现状，长期规划的第一任务，是实现各应用系统的集成。至于短期规划，可以是对现有系统做一定程度的整合，也可以是根据长期规划制定的目标，对不符合集成条件的系统做相应调整。
    我们实施过的客户中有不少类似于该公司的大型集团，我认为：A主任一定要将IT长期规划和短期规划结合起来，指导集团的信息化工作向集成化方向发展。
    IT的长期规划一定要紧密结合企业的长期发展战略，既要同步，又要保证有超前的预见和规划。同时，长远目标必须要分解为多个短期目标来实现，因此，该集团的短期规划也是必不可少的。短期规划要服从于长期规划，根据现有资源做相应调整，使规划落实到切实可行的计划上。
    对于一个企业来说，信息孤岛不是导致数据重复录入，就是导致信息无法汇总分析，从而无法满足管理的需要。因此，实现企业信息化的基本要求是集成，而针对目前该集团公司硬件设施先进、软件应用丰富、信息孤岛的现状，长期规划的第一任务，必然是实现各应用系统的集成。
  

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