一直以来，电子政务服务都是百家争鸣的局面，在这个巨大的市场中，各家服务商往往会从自身优势出发，为政府部门提供特色各不相同的电子政务服务。但是，各家电子政务IT运维服务商们对管理体系、管理工具、管理方式的选择显然有所不同，这也直接为电子政务规模扩大和政务协同展开带来了困难。近日，北京市电子政务ＩＴ运维服务支撑系统系列规范的正式发布则为IT运维服务的选择提供了依据，有望改变电子政务IT运维难的局面。

缺乏规范运维难

相关资料显示，北京市电子政务系统约600个，其中近九成政府业务实现了信息化。但由于电子政务专业化高，电子政务产品带有鲜明的厂商特色，服务商又存在巨大差异，这也成为了庞大的电子政务系统的运维和服务管理工作中的顽疾。

北京市信息办朱炎主任介绍说：“电子政务的针对性很强，软硬件专业性非常高，这就导致了大家对电子政务的认识难以达成一致。普遍存在的情况是，一方面 IT运维技术人员无法准确提出服务需求；另一方面，服务提供商提供的运维服务又不能快速准确解决电子政务系统当中出现的问题。”

神州数码有关负责人则表示，目前IT运维服务中存在的客观问题并不是采购人或供应商的问题，“采购人不明白自己需要什么，服务提供商又有心无力”。

　IT运维规范三步走

随着电子政务和协同办公的发展，电子政务运维的不顺畅为整个电子政务系统都带来了不小影响，因此，在北京市信息办和北京信息化协会牵头组织业内专家制定了这一IT运维服务规范。

据了解，此次出台的运维规范是按照ISO20000系列标准的思想和IT巨头纷纷提出ITIL框架制定的，其内容主要包括IT运维服务支撑系统应用需求、技术要求和测试方法三部分，分别对应采购人对IT运维服务的应用、技术等需求内容。

对于这一规范对IT运维服务在操作中的影响，朱炎主任表示：“此次出台的运维规范不仅针对电子政务IT运维服务产品，为企业提供行动指南，也是全面规范 IT运维技术人员的标准。同时，规范的出台还将带动整个产业链的有序发展。”在谈到该运维规范的适用范围和实际操作时，朱炎主任表示，这一规范可能无法涵盖实际操作中的全部问题，但作为运维服务领域的重要创新和探索，规范仍具有极强的指导意义。

北京信息化协会副秘书长李伟认为，该规范不仅指导企业应该提供哪些服务，同时也明确了电子政务的运维内容，电子政务的发展具有极强的指导意义，服务规范的有效落实将从根本上解决电子政务系统的运维问题，为电子政务的高效展开提供保障。

　　企业积极响应

此次推出的服务规范也受到了来自企业的热烈响应，神州数码、太极计算机等企业共同签署了企业倡议书。

在谈到这一规范对企业的影响时，神州数码系统集成服务有限公司副总裁梁昭女士说：“运维服务规范首先表明了电子政务运维服务中的需求，服务供应商应该积极响应该规范，并以这一规范为依据为用户提供更加符合需求的产品和服务，脱离了规范的产品，也就脱离了市场需求。”

同为首批响应企业的汉星天(中国)公司负责人则表示，资产管理在电子政务运维中占据着非常重要的地位，相关规范的出台有利于企业参与到产品的供应商管理、合同管理当中，为电子政务的运维部门提供良好的信息和服务平台。

　短  评

“不以规矩，不成方圆”，IT运维服务失去标准就难以进行把控，进而困扰电子政务发展。这种需求的出现是伴随电子政务发展的必然，而这种需求必然是伴随着电子政务的高速发展出现的。北京出台的相关规范还没有足够的强制性，只能是对企业的一种指导。但当这种需求成为一种电子政务行业的广泛需求时，就必然会引起足够的重视和强制性政策的出台。今年年初，《深圳市电子政务应用服务标准规范》也已经为出台开始了准备和筹划，相信随着全国电子政务的发展，国家必将出台相关强制性规范以加速电子政务的建设步伐。

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