目前电信运营商在“宽带中国”的建设中面临两大挑战，分别为“最后一公里”建设与“明星业务”匮乏的问题。

    挑战一：“最后一公里”建设困局

    尽管当前电信运营商正在大力推进宽带提速工程，加大网络基础设施建设，但由于我国地域广阔，城市间网络基础设施建设差距较大，而宽带基础设施建设不可能快速完成，其中“最后一公里”建设困局明显。

    而造成这种局面的原因则在于，电信运营商之间、广电和电信之间、央企和地方政府之间都在宽带建设中进行着利益博弈。物业、开发商垄断宽带接入小区的权限，坐地起价甚至要求与运营商进行宽带收入分成。另外，部分宽带用户对高速率网络需求不明，担忧光纤宽带价格高昂，部分用户还抗拒光纤网络改造带来的工程问题。

    挑战二：“明星业务”数量匮乏

    在宽带业务的运营方面，目前我国宽带市场普遍存在着网络内容匮乏，内容服务提供商缺乏盈利模式，宽带“热建冷用”等问题。对于电信运营商来说，缺乏“明星业务”已成为发展宽带业务过程中亟待解决的问题。

    国内电信运营商目前普遍缺乏丰富的高宽带业务和应用，而宽带提速实际上可以明显的提高用户体验。在该研究报告中对此认为，电信运营商应将宽带提速与丰富的业务提供结合起来，通过高清视频、高清IPTV、3DTV等带宽要求高且用户乐于尝试的业务，带动用户需求，早日形成“明星业务”对宽带业务的拉动效应。

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