2013年7月6日，首届智慧城市标准与应用研讨会暨第六届中国SOA标准化研讨会在扬州会议中心隆重举行。中国科学院院士/上海交通大学副校长梅宏先生为大家带来了题为《智慧城市与信息技术》的主题演讲，以下为演讲实录：

    各位来宾，还有SOA分技术委员会的各位成员，今天有这个机会讲一讲关于研讨会主题智慧城市和信息技术，大体上分为三个方面。

    到底什么是智慧城市？大家知道，现在这是国际上的一个热点。毫无疑问，这个事情是和一个世界大的发展格局和趋势紧密相关，就是城市化，按照联合国的数故数据来看，全国正在经历一个高度的城市化时期，其中亚洲发展最快，到本世纪中叶，城市人口会全面的超过农村人口。大家知道，我们国家提出了城镇化，中国还是一个发展中国家，城镇化从十七大开始，一直到现在一直是国家发展的主线。这个是2050年全球城市化率预测图，绿色部分几乎就是相对比较发达的地区，而黄色部分，亚洲，占了很大的一块，亚洲，包括整个俄罗斯那块，红色部分是剩下的国家，非洲地区。从改革开放以来，我们国家城市化的进程明显加快，11年我国城市化率号称突破了50%。2050年之前，中国的城市化率，我们理解这时候的城市化率包括城镇，会达到75%以上，而每年有上千万的人从农村转移到城市。应该说城市化对人类的影响是巨大的，90%的人口增长，80%的财富创造，75%的能源消耗。为什么会有城市化，城市化肯定是自然的发展趋势，这是人心所向，人口的增长给人们在改善教育或者公共服务的各种机会上增加了更多的机会。比如说按照统计，大家可以看到，达拉斯和巴尔的摩，由于人口的差距，他们的工资总额也不一样，一线城市机会更多。但是这么大批量的人口聚集带来了巨大的挑战，城市环境也在日益的恶化，这是中国特有的现象，11年广州火车站几乎是人山人海，只能站着，躺都躺不下来。北京的机动车，大家也知道，现在已经开始排号了，交通问题现在不仅仅是一线城市，二线城市也同样面临这样的问题。还有每年产生的垃圾，给我们城市带来了一系列问题，使得城市的可持续发展面临问题。另一方面，城市的信息化建设与发展，要解决这些问题，单靠人力管肯定是不行的，信息化手段是解决城市发展过程中间面临诸多问题与挑战的有效途径。通过信息化的技术，我们能够促进产业转化升级、资源的利用、人性化的管理，方便市民的生活。大家可以看到这几年随着信息化的发展，特别是智能手机的发展，大家可以随时随地的获得各种信息，也给大家生活增添了很多的话题。新一代信息技术为智慧城市奠定了基础。新一代的技术是以互联网为核心，多网融合，多终端结合，多种方式结合的新型计算模式，这种计算模式最后以云计算、云服务的方式提供，为我们整体的智慧城市应用构建提供了很好的平台。

    全球智慧城市建设有很多，最早有IBM主导推出的智慧城市，同时也在迪比克共建了一个所谓的智慧城市，后来有很多各国政府，欧洲、亚洲，包括澳大利亚等等，各国政府都有相关的智慧城市相关计划发出。而我国这几年智慧城市也非常热，除了学术界在研讨，产业界在猛力的跟踪，把自己很多技术导向那里去，我们国家还有一个重要特色就是我们从中央到地方各级政府都给予了高度重视，空前的重视。各个地方有各个地方的做法，也看到智慧城市建设的现状，各提各的目标，最终是归到城市建设。那么到底什么是所谓的智慧城市？我们首先要理解智慧，真正的智慧在英语中是SMART，其实这个词的意思还没有到智慧。智慧的意思是对周遭所发生的人、事、物的状态掌握清晰、用最少的人力、资源和想法得出最有效率、最具生产力的结果，对事物能迅速、灵活、正确的理解和处理能力。IBM对智慧城市给出了一个明确的建议，他是用的SMART这个比较相对的概念，不是一个绝对的说法。最优化的使用各种各样连在一起的信息，更好的理解和控制相关的周边所有的，包括社会组织，包括物理资源等等，有效的使用和运行，这就是智慧城市的定义。如果说我们在这个意义上，我们概括一下的话，智慧城市的核心是利用新一代的信息技术，通过促进城市中细细空间、物理世界和人际社会的融合，并通过丰富的应用系统，加速经济发展与转型、提高政府及公共服务的效率、方便市民的工作生活、有效的保护和利用环境，实现经济、社会、环境的和谐发展。这就是我们所期望看到的智慧城市的基本形态。

    而智慧城市从特点来讲，一个核心的问题是计算普适泛在，无处不在的感知社会、计算单元、通讯网络以及各种信息服务，使得无处不在的计算提供了一个基础。第二是实现各种资源的最需即取，我们信息资源像用电、水一样，随时得到我们想用的计算资源和信息服务。第三是便捷式，计算机理解你的行为，及时为你推送相关的服务，我们要便捷智能，最终实现一个以人为中心的云计算。还有一个很重要的特点，就是实现绿色环保，我们信息技术产业已经成为耗能最大的产业之一，爱数据现实，各种各样的数据中心已经占到全球信息行业总能耗的40%。IT行业排放的二氧化碳已经占到全球的20%，其实这个数字不难想象，我们有那么多的服务器，其实有很多服务器是处于控制状态，很多节点根本没有人访问。智慧城市也需要解决这样的问题，怎么样能够保证我们实现绿色节能的计算。

    到底什么是智慧城市的建设？首先我们理解说他是一个多领域、多学科的交叉和融合。第二个，他是一个更为广泛、深入与综合的城市信息化工程。他的应用扩展到各个业务，从个人到企业到政府、公共事务等等。智慧城市从单一的信息空间慢慢向物理世界和人际社会的融合，就是我们说的新三网融合。机网、人网和物网的融合。另外，智慧城市中需要突破信息系统固有边界，实现多系统、多领域的综合融通，大家知道，IT的热点很多，很多年前大家最愿意谈的是信息孤岛，谈互操作等等，现在我们谈到智慧城市还要解决这样的问题，但实际上很多东西不是技术问题，技术上是希望用一个技术手段解决一个非技术的问题，确实难点很大，这就成了一个永恒追求的主题。

[page]    第二部分，关于智慧城市和所谓的信息技术，智慧城市中间信息技术，这也不仅是智慧城市，任何一个信息技术的应用大体是这么几个方面，感知、通信、数据、支撑、应用，所谓的感知层是对物理世界、信息空间和人际社会的全面感知，最近比较热的就是大数据，这些东西因为便宜的使用，无处不在的使用。获取城市整体及其众人、物、组织等运行的实时数据和历史记录，为智慧决策、智慧服务提供基础。通信层以互联为骨干，多网融合，实现城市的全覆盖，数据层是城市中多源、异够、异质的融通、共享和管理。支撑层，为智慧城市应用提供共性的软件开发、部署环境以及运行管理平台，这里面涉及到开放共享的载体和管理机制，可伸缩的计算存储资源，易得好用的开发工具，便捷泛在的服务访问渠道，从而构成公共服务的应用支撑平台，这种环境下就形成了一个具有开放特征的平台。在应用层里面提供服务于每一个人，相关的组织、企业、政府，全面便捷的应用，这个应用通过我们的想象可以有很多，大家看到这几年，移动互联网的诞生产生了很多很多的应用平台，有很多的应用平台我现在想，年轻人还真是很聪明，我们很多都想不到，这个技术本身没有什么，但是很重要的是创意，我们各种应用通过技术手段带给大家。

    第三部分，关于智慧城市的建设和发展，这里分享几个观点。

    第一，所谓的智慧城市，我的理解，智慧为体、城市为用，是我们应用的一个载体，但也许不是所有人认可。我讲这个事情的角度是说，我们需要理解所谓智慧城市建设的本质不是重新建城市，不是做物理建设，而是希望说让我们已有的城市，透过IT技术深化融通的应用。当然不排除新的城市建设中，我们一定同步考虑好IT规划，以前是没有的。我想讲的事情，这件事情本身，现在政府的各个部门，都在做这个事情，这样就缺少几个基本的边界，你是建成还是把城市建的更智慧？从理论上来讲，或者从国务院的划分来讲，应该有一个说法，到底该谁来主导这样的事情。这是给政府的一个问题。

    第二，需要规划先行，合理布局，现在从中央到地方，从大城市到三线城市，甚至到一些城镇，一窝蜂的上，缺少一个整体的规划。这个是中国的一个通病，包括前一段我也参加过关于城镇化，城镇化一出来，全国各个政府一窝蜂的就上去了，我原来没太理解，我觉得这个很正常，大家都需要做，现在我透过来透过去，我参加过科学院一个老院士给科学院的一个咨询课程，他们那次说的很深刻，这种过热的城镇化，缺少总体宏观规划的城镇化带来大量的资源浪费，带来大量社会发展的问题，很多东西我看了以后，是第一次知道，觉得有点触目惊心，刚才为什么把那个观点放在前面呢？我也在琢磨各地政府关注的热点，什么东西是政府最关注的，但凡是落到实体，最后这个东西一旦能够和土地关联的，地方政府一定关心，这就是为什么智慧城市或者城镇化搞了那么大，当然这是片面的一家之言，这也不一定是本质，但是可以是一个视角，你分析分析过去几年的热点，如果和这个不关联，只讲一些技术的东西，政府是不关心的，但是没有这些东西，中国这样的建设就会大量的重复浪费，我们需要统筹规划，明确需求的情况下，我们根据我城市的特征，我需要什么，根据我现有的基础量体裁衣，量力而行，不能一窝蜂的上，前面建了那么多的云中心，取得了什么成果，这个需要反思了，但是我们不断在反思中重复过去的反思，哪怕在反思中有新的进步也是可以的。这里面就需要标准建设，需要相关的技术路线的确定，按照这样的东西实施，否则热热闹闹几年以后，当最高领导从大家的热情中一看，原来这个就是云，那个就是智慧城市，一看以后大失所望，这个东西就不太可能进一步发展了，我们可能会造一个新的东西来琢磨，这个对于IT界来说，我们不能永远这样，靠概念引领。

    第三，应用驱动、注重实效，这个就不深说了。

    第四，自主可控、长效发展，这里面要说的东西更多了。所谓的智慧城市建设，所谓的城市一定是我们国家最基础的东西，战争来的时候，只要一打仗，把大城市打瘫了，这个国家就完蛋了。所以智慧城市这么重要的东西，一定是我们自己关键的东西，这里面的信息技术你能不能掌控安全，这是很重要的。在这个过程中，实际智慧城市更多是一个新的应用市场的开拓，能不能实现我们自主的产业发展，这里面涉及到应用自主可控的，我们谣言止和应用自主可控的智慧城市的解决方案，我不是说自己封闭，自己做自己的，但是确实大家需要关注，最近的“棱镜”大家都知道。大力研制和应用自主、可控的智慧城市解决方案，推动自主核心器件和软件发展，构建国家创新体系，提供国家、城市安全保障，完善产业链结构，促进产业升级。

    我就说这么多，谢谢大家。

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