为按照《智慧坪山五年建设规划》和《国家智慧城市创建任务书》要求，为打造“智慧坪山”，坪山新区在互联网+ 应用方面主要开展了以下工作：
一、互联网+ 政务
（一）坪山新区政府在线网站的建设。
坪山新区政府在线网站是坪山新区管委会及其组成部门通过互联网向社会提供政务服务、落实信息公开、开展民政互动的重要平台。我们以互联网思想不断完善网站，每年进行升级改版。
1、应用部署架构
采用5 台服务器部署、其中一台前台web 服务器主要运行前台静态网页、前台与客户的互动程序以及前台的智能搜索平台。一台后台服务器运行数据上报系统让客户录入信息上报到后台系统中。一台做数据库服务器，保存网站完整的数据。一台做备份机，备份机定制对网站所有静态网页、前台程序、后台程序做策略备份。一台做微信智能答复平台服务器。
2、数据架构
网站所有的数据采用元数据模式，有机关联的存入到数据库。前台加入政府信箱的数据分析，索引。提供给智能互动平台。后台加入代办任务，通过代办任务每天产生未处理网的任务给相应的部门处理，提供了各部门协同办公的工作效率，加入了工单系统，通过工单系统各部门能及时处理、驳回自己收到的工单。
3、技术路线
前台web 服务器采用Apache+Tomcat 的负载均衡实现了集群的负载均衡和失败托管。并于防篡改有机的结合，实现了对网站静态网页和脚本的实时检测和恢复，更可以保护数据库中的动态内容免受来自于Web 的攻击和篡改，彻底解决网页防篡改问题。后台加入Apache 服务器实现了上报平台信息的预览。新增加的微信智能互动平台更是将网站数据的有机结合，并加入了智能语义分析。通过用户分组和地域控制，实现精准的消息推送，直指目标用户。支持发送语音短信、视频、图片和文字信息推送, 关键字智能模糊匹配。
在移动互联网的形式下，我们还建设完成了网站APP 版、“智慧坪山”微信公众号和英文版政网站。2014 年新区政府在线网站在全市排名由过去垫底上升到第四的位置。
（二）协同办公OA 系统。
统一入口。协同内网门户是为坪山新区信息化整体建设提供统一入口的一套门户管理系统，将用户需要的应用内容展现到门户系统，实现信息的统一界面展现。产品主要包括布局、整合、在线人数统计、导航组件、信息展示、文件快递、论坛等功能，解决了用户在多个WEB 应用系统情况下，门户整合方面的问题。产品主要特点是基于公共资源管理中心而构建、实现后台一体化管理、前台个性化展现、支持单点登录、全网通行，并提供开放的API 接口。
我们已经建设完成了协同办公OA 系统，实现了公文流转、电子会议、政务安排等功能。在移动互联网浪潮下，我们又开发了移动办公系统，数据与系统办公OA 系统共享，实现了随时随地审批文件，还实现了无纸化会议，节约纸张，绿色环保。目前，新区党工委会和管委会常务会议中都已使用移动办公系统进行开会。
（三）公共区域免费WLAN 网络建设。
智慧坪山公共WIFI 是由坪山新区管理委员会提供的免费WIFI 上网服务，是一项利民、便民、惠民的民生工程，旨在为公众提供更多的“信息福利”。
1、统一出口
利用坪山新区“四点环路”的近150 纤芯公里政务网的光纤资源，将各个热点区域的上网流量汇聚至统一平台，通过统一的上网出口，加强对上网用户的管理，倡导文明上网，逐步拓展无线宽带应用。
2、管理平台
在新区管委会部署统一管理平台，该平台主要包含Portal 页面推送、安全审计系统、用户认证系统、自助式后台管理系统等，主要实现用户上网行为管理与分析、个性化信息页面推送、流量管理、信息安全管理等功能，同时可实现系统自动识别热点位置并推送相关资讯的功能。
3、网络质量要求
网络设备性能良好，能满足多用户高速率接入需求；网络稳定性好，确保用户在网络使用过程中的良好体验；网络兼容性好，能支持各种类型WIFI 终端的接入；网络安全性好，确保用户的网络使用安全；网络覆盖和用户体验指标应满足运营级WIFI 网络质量目标要求，接入方便，速率稳定，用户感知良好。
目前，智慧坪山公共WIFI 已建成120 个热点、695 个AP， 覆盖行政服务办事大厅、市政公园休息区、文体场馆活动区、公立医院候诊区、交通枢纽侯客区、旅游景点、重点产业园区、大型商业街圈等八大场所。
二、互联网+ 大数据
（一）基础数据库建设
近年来，随着信息技术、数据库技术和网络技术的发展促进了坪山新区社会管理管理的信息化，因政府部门机制设置，出现了“条强块弱”的特点，各职能部门均建立了自己的信息系统，这些系统互不相通，形成了一个个巨大的信息孤岛。因此，建立一个统一的资源共享与数据交换平台，可以实现资源的统一表示、统一访问和统一传输。对共享用户按照行政级别和部门类别进行共享限制，最终实现“一次录入、分级分类分部门共享”的目标，有效提高资源利用率和工作效率。
通过坪山新资源共享平台的建立，打破现的的格局，实现对异构系统的“互联互通”，解决数据孤岛问题。数据共享平台以社会综合服务管理信息平台为依托，根据数据共享平台提供的接口方案，制定相应的人口信息、部件信息、组织信息、事件信息、计生信息、民政信息、劳动信息等的数据接口，实现“一次录入，分级分类分部门共享”的要求。
目前，包括实有人口、法人、城市部件、事件四大类， 共计121.9644 万条数据。新区现有实有人口数62.2092 万人，企业法人数19891 家。城市部件数516019（楼栋数40609 栋， 房屋数47.5410万间）； 管理事件数55342 条，服务事项5914 条。还收集了新区15 个单位62 个类别72.2715 万条数据。
（二）大数据中心项目建设
按照《国家智慧城市试点创建任务书》要求，在大数据时代潮流下，我们正在开展大数据中心项目建设，目前项目正在进行设计编制，预计2016 年完成建设。项目主要目标是建设大数据存储、计算和分析平台，实现坪山城市数据的“互联互通、融合共享、开放价值”，通过政府智能GI 系统，实现对繁杂的政务信息进行规范、整理和分析，从数据中抽取知识与经验，协助政府做出科学的施政决策。
三、互联网+ 社会管理
围绕政府部门在社会管理方面的“信息孤岛”问题，新区大力推进“织网工程”项目建设。基于互联网平台的统一思想，提出了“一库一队伍，两网两系统”的基本架构。2013 年4 月，坪山新区成为深圳市“织网工程”综合试点示范区。2013 年底，完成了“织网工程”基础平台建设。
社会建设“织网工程”基于云计算、大数据处理等先进信息技术进行构建，内容包含如下：
1.“织网工程”物联感知层
通过天气、水、电、气、视频等感知点建设，构建智慧城市感知网络。
2.“织网工程”IAAS 层
利用现有计算、网络、存储资源，为社会建设“织网工程”提供IAAS 层支撑。
3.“织网工程”PASS 层
利用在统一支撑平台、统一通信、安全管理、大数据处理技术，构建PASS 支撑。
4.“织网工程”DASS 层
建设新区“织网工程”业务数据库（业务数据库：综合办公室业务库、组织人事局业务库、经济服务局业务库、社会建设局业务库、城市建设业务库）等。
5.“织网工程”SASS 层
结合“织网工程”深化应用需求，建设业务处理平台、业务决策平台及移动应用、社会服务管理网、平台运行分析系统，对各相关部门业务协同管理系统的对接。
做法包括：一是建立了全区统一的公共信息资源库，信息融合共享初显成效；二是建立了专业的信息采集员队伍，实现统一的信息采集模式；三是建立事件“采办分离”原则，实现事件处置的闭环流转；四是建立信息采集“1+N”机制，实现多种信息采集方式；五是建立互联互通的社会服务管理网和社区家园网，实现数据运用和业务协同。
新区“织网工程”信息化建设工作成效体现：
1、信息更精准
通过“织网工程”多渠道信息采集及决策分析的科学运用，提高社会建设（管理和服务）主体的对基层社会管理和服务实际情况的精准把握，消除人工传递中不可避免的信息失真问题。
2、处置更规范
通过固化新区服务与管理事项的处置与扭转流程，规范社会建设管理和服务行为，提升社会建设管理和服务的组织效果，消除非信息化条件下不同工作人员组织的差异性、随意性，避免权利寻租、区别性服务出现。
3、决策更科学
通过大量基层管理信息的关联分析、趋势分析、构成分析，使决策者、管理者能够把握基层社会建设的发展规律、结构特点，提高决策者对社会建设复杂问题的科学决策能力，使决策过程有迹可循、有据可循，彻底改变传统模式的凭经验、靠直觉。
4、服务更贴心
通过移动互联网、智能终端、社区服务场所触摸屏、宣传广告屏、信息采集员等多种现代信息化信息传播方式，将社会建设管理和服务需求准确、便捷的采集回来。并通过这些现代信息化的手段将政府管理和服务传递和推送到老百姓的身边，使社会建设贴近民众、贴近民生。
四、互联网+ 教育
坪山新区智慧教育应用系统项目总体包括三部分的建设内容，分别是：智慧教育应用平台、教育云基础软件平台、数字化校园平台。其中数字化校园11 个子系统，包括：智能录播系统、信息化探究系统、校园数字视窗、校园电视台、校园网升级改造、电子书包、视频会议系统、监控中心、教学资源库、数据中心云存储、分数据中心云存储；教育云基础软件平台；智慧教育应用平台10个子系统，包括：统一对外门户、教育综合管理系统、协同办公系统、教务管理系统、资源共享管理平台、教学管理系统、学生发展评价系统、教师专业成长系统、家校互动平台、即时通信系统、云盘系统。覆盖全区1 所高级中学，1 所实验学校，2 所公办初中，8 所公办小学、2 所公办幼儿园、1 所广播电视大学的两个校区。
项目计划分为二个阶段进行建设，第一阶段以打基础为主，第二阶段以智慧化应用建设为主。第一阶段计划2014 年底前完成数字化校园的8 个子系统建设；第二阶段计划2015 年底前完成数字化校园的剩余3个子系统建设，以及教育云基础软件平台建设，教育应用平台10 个子系统建设。2014 年底，已按计划完成了第一阶段的8 个子系统建设并投入使用，包括智能录播系统、信息化探究系统、校园电视台系统、校园网改造、电子书包、校园数字视窗、数据中心云存储系统、分数据中心云存储系统。目前正在进行项目第二阶段的建设，包括视频会议系统、监控中心、教学资源库3 个数字化校园系统，教育云基础软件平台，智慧教育应用平台，预计2015 年下半年所有系统全部上线试运行。
五、互联网+ 医疗
坪山智慧医疗云健康平台建立，是一项政府民生工程，它很大程度上源于政府、医院、企业力量的推动，能够从根本上解决看病难、看病贵的问题，并实现政府、医院、企业、群众多赢的局面。
坪山新区智慧医疗云健康平台摈弃一次性解决方案的高成本做法，充分发挥软件的拷贝价值，主攻产品化，集成先进的生命体征测量设备，重点保证运营服务，并以此为切入点，通过不断的创新，造就健康云平台的以“数据”和“服务”为核心的竞争力，在激烈而残酷的行业竞争中生存并可持续发展。
智慧医疗云健康平台项目建设按“3+2”规划开展。即平台建设制定五年计划(2014-2018)，前三年分三个阶段实施完成，进入实质运营状态，后两年在健康领域进入深入挖掘，不断引入新的服务商，形成规模运营，创建智慧型医疗服务新模式，达到收支平衡并有盈余的目标。
六、互联网+ 视频感知
通过对坪山新区“感知坪山”视频共享管理信息平台的使用和联网情况的研究分析，对坪山视频感知系统进行整体的系统设计，主要的设计目标是：建立视频感知共享管理平台，为跨部门、跨行业的应用系统提供视频图像服务；整合各部门、学校、专业单位、社会单位等建设的视频感知资源，在政府重要职能部门、公共重点部位、辖区交通道路、民生重点单位、街道社区周围、社会单位周边等区域实现视频感知点全覆盖；实现全区视频感知信息的高度共享，引领智慧坪山的建设。
坪山新区“感知坪山”视频共享管理信息平台的建设和整合要“突出重点、分级管理”。根据重要性程度划分前端视频感知点，结合实际组织机构情况，采用分散与集中结合的模式。坪山新区“感知坪山”视频共享管理信息平台将建设成三层架构：第一层是中心管理平台，拥有全局管理权限，包括新区视频感知共享管理平台和视频感知控制系统；第二层为汇聚中心，坪山办事处、行政服务大厅、坑梓办事处等区域的视频资源；第三层是前端感知接入和应用部门，包括社区公共图像信息接入，派出所视频图像接入。
坪山新区“感知坪山”视频共享管理信息平台项目系统包括新建视频感知点和公安已建模拟视频点、规划建设HD-SDI 高清视频感知点。新建视频感知点数据在新建视频感知IP 网络内传输，公安视频在公安视频专网传输。公安模拟视频系统与公安信息网相连，安全性要求高。目前建设的视频共享管理信息平台与公安原有模拟视频和新建HD-SDI 视频在派出所视频环通输出，单独编码后接入视频共享管理信息平台。
责编：邱建中
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