以IT厂商为主导的中小企业信息化市场看似红红火火，但其中存在的问题已经开始逐渐显现。缺乏政府直接或间接参与的信息化建设，尤其是那些与企业应用相关的服务，相对来说较难得到SMB（中小企业）的完全信赖。这已经成为中小企业信息化发展过程中亟待解决的问题。

    近期，国家八部委发布了《关于强化服务 促进中小企业信息化的意见》，中小企业信息化公共服务平台呼之欲出。中小企业目前最关注的是，《意见》如何能够顺利落地。面对他们的信任目光，政府相关部门感受到了责任所在。

    现在，对于很多ＩＴ企业，尤其是那些专注于企业应用的厂商来说，如果还没有进军中小企业市场，那绝对是非常落伍的表现。

    三年前，当联想推出专为中小企业量身定做的台式ＰＣ——联想扬天的时候，恐怕谁也没有想到这看似不起眼的中小企业市场，却能支撑起联想每年１００多万台的销量。方正、同方、长城、惠普、戴尔等ＰＣ厂商也相继进军这个被称为一地碎银的中小企业市场。当服务器、网络、存储、软件等各路厂商纷纷涌入这个市场的时候，蓝海逐渐变得不那么蓝了。

    三年后的今天，当我们回过头来开始真正关注中小企业在信息化建设方面的进展时，一方面，我们惊喜地发现，中小企业、信息化的市场还远没有得到充分挖掘，市场需求还远远没有得到满足，市场前景光明一片；但另一方面，我们却不得不面对这样严峻的现实——很多已经在信息化方面投入了对它们而言堪称巨资的中小企业，却并没有真正从信息化的建设中得到它们期望的回报。这在很大程度上阻碍了中小企业信息化的进一步发展。

    问题到底出在哪里？是大多数中小企业根本没有信息化需求，还是ＩＴ厂商误读了中小企业的信息化需求？是中小企业有自身难以逾越的障碍，还是ＩＴ厂商的服务存在问题？在目前更多还是纯粹的企业行为的中小企业信息化市场，我们得到的答案自然是公说公有理，婆说婆有理。

    在扑朔迷离的表象背后，一个不可否认的事实是，没有各级政府直接或间接参与的中小企业信息化生态链显然是不完整的。在技术方面，ＩＴ厂商可以为很多大客户构建应用极其复杂的信息化系统，应付中小企业的需求根本不在话下；但在实际操作中，花钱谨小慎微的中小企业主，还是对以盈利为最终目标的ＩＴ企业心存芥蒂——“你们让我花钱搞信息化，真的能有回报吗？”

    根据全国工商联发布的《中国民营企业发展报告》，国内中小企业的平均寿命只有２．９年。美国《财富》杂志公布的有关数据显示，美国约有６２％的企业寿命不超过５年，中小企业的平均寿命不到７年。

    让平均寿命不到３年的中国中小企业在信息化建设上做过多的投入显然不现实。即便是对信息化依赖程度较高的中小企业，它们在这方面的投资也往往锱铢必较，而且希望能够很快得到实质性的回报。硬件方面的投入还比较好办，毕竟企业的个性化需求还不会很强。但一遇到软件和服务方面的问题，中小企业往往就无所适从了，既要满足自己的需求，又要防止被厂商忽悠买了并不需要的功能。诚信仿佛成为横亘在中小企业主心头的一道槛。

    此时，政府部门能否直接或间接地领导并参与中小企业信息化建设，完善中小企业信息化社会服务体系，已经成为中小企业信息化能否大范围推进的一个重要基础。

    更重要的是，中小企业信息化是一个复杂的系统工程，需要有人提供人才培训服务，需要有人提供融资服务，需要有人为中小企业通过电子商务开拓市场提供服务，需要有人为中小企业提供ＥＲＰ（企业资源计划）、ＣＲＭ（客户关系管理）、ＳＣＭ（供应链管理）等应用服务……这些服务还必须能让中小企业客户放心使用，而且使用的成本要尽可能低廉。这样才能真正降低中小企业信息化的门槛和日常应用成本。

    被误读的中小企业

    根据国家统计局公布的数据，到2006年10月底，我国中小企业和非公有制企业的数量已经超过4200万户，占全国企业总数的99.8%。其中，经工商部门注册的中小企业数量达到430多万户，个体经营户达到3800多万户。

    在全国430多万户中小企业中，到底有多少企业有信息化需求，没有谁能说清楚。

    大连农业生物工程有限公司经理刘东副表示，他们公司只有20多人，目前用到的信息化就是用公司网站来宣传公司及其产品，而基于公司规模和传统商务的优势，目前他们对信息化，尤其是OA（办公自动化）、财务软件等并没有太多的需求。

    听了中小企业这样讲他们的信息化需求，IT厂商恐怕会非常失望。但是像这样的中小企业还有很多，他们并不像IT厂商以为的那样，做生意就一定要用OA、CRM、ERP等应用软件，对他们来讲，能打字、能上网就足够了。

    中国互联网协会副理事长高新民认为，很多中小企业在利用信息化提高企业竞争力方面都存在困惑。第一是感觉自己不能做这个事情；第二是认为投入太大，搞不起；第三是缺乏懂IT、懂互联网的技术人才；第四是怕信息化系统和自己的管理流程不匹配；最后一点是很担心投入之后没有效果。“我认为最重要的，就是应该有一个可靠的、诚信的、提供可接受价格的第三方服务平台。”高新民特别强调。

    中国中小企业竞争力工程执行委员会副秘书长吴文钊对中小企业信息化需求的变化，倒是持乐观态度。他说：“如果将目前中小企业按照信息化应用程度分类的话，基本可以分为三类。一类是应用先锋型，一类是需要用但还没有用好的，还有一类是基本没有信息化需求的。目前用得比较好的先锋企业比较少，中间一类的有一些，最多的是基本没需求的，基本呈金字塔形。而将来随着企业自身发展和企业主对IT越来越熟悉，这种金字塔形会向哑铃型转化，中间部分会大部分转化到用得比较好的队列之中。”

    另外，对中小企业来说，有时候外部环境的硬性要求也是其开展信息化的动力所在。北京科技大学经济管理学院教授、信息化专家梅绍祖介绍说，比如“中国丝网网”的建立，就是因为一些不锈钢丝网厂商要到海外发展业务的时候，对方要求必须通过互联网来实现买卖询价才诞生的。

    谁在不遗余力地推动

    2008年3月11日，国家发展和改革委员会、原国务院信息化工作办公室、科技部、原信息产业部、商务部、中国人民银行、国家税务总局和国家统计局等机构共同发布了《关于强化服务 促进中小企业信息化的意见》。该意见不仅确定了到2012年的中小企业信息化发展目标，更是对强化政府对中小企业信息化的公共服务、完善中小企业信息化社会服务体系做出了详细的说明。

    梅绍祖表示，此次意见的出台，一方面说明中小企业信息化的建设已经受到国家各部委的高度关注，而且也表明人们已认识到它的发展需要搭建一个全面的服务环境，包括政策、技术、融资、税收等，需要政府各部门、各相关协会和IT厂商协同合作；另一方面，要实现政府制定的发展目标难度很大，在建设和完善电子商务的信用体系、安全体系等方面的任务还是非常艰巨的。

    目前，一个由国家牵头建设，由企业、协会等各方力量参与的中小企业公共服务平台已经呼之欲出。全面、彻底消除中小企业信息化建设中各种痼疾看来指日可待。

    其实，政府相关部门一直在不遗余力地推进中小企业信息化的工作。近年来，国家相关政府部门分别组织实施了中小企业信息化推进工程，召开了2007中国中小企业信息化春季交流会和首届中小企业信息化应用与实战论坛，启动了中小企业成长伙伴计划，举办了全国中小企业信息化培训，编写了《2007中国中小企业信息化发展报告》、遴选了中小企业信息化建设典型案例。

    中国信息经济学会电子商务专委会副主任，信息化、电子商务专家王汝林介绍说，政府的一系列工作推动了中小企业信息化建设和电子商务的发展，但在最终的实现方面一直没有过多参与。他认为：“很多IT厂商并没有抓住中小企业信息化的本质特点和需求，将大型企业不穿的‘棉袄’和‘裙子’直接往中小企业身上套。这样想当然的做法当然很难成功。”?

    基层组织在行动

    其实，现在政府要开始搭建针对中小企业的公共服务平台，在国内很多地方已经有了很好的基础。因为在很多地方，已经活跃着一些专注于中小企业信息化的基层政府部门或协会组织。

    上海市企业信息化促进中心成立于2005年7月6日，是专注于企业信息化推进的功能性公益服务机构。该中心主任顾伟华介绍说，目前，促进中心正稳步推进“百家IT厂商助力，万户传统企业提升”企业信息化扶助体验计划。该计划主要是鼓励软件、硬件、网络运营、信息服务、评测咨询等IT厂商，通过服务支持的方式，为广大企业提供为期通常是半年的免费或者优惠产品试用及服务。

    免费体验期后，企业可根据自身使用效果选择购买服务或进一步展开信息化建设。通过体验实施，一来降低传统企业的信息化投资风险，提高成功率和投资回报；二来也有助于IT厂商更好地了解客户需求，提升服务水平。2008年5月，又组织成立“企业信息化公共服务平台标准联盟”，并发布首部《企业信息化公共服务平台通用规范》，分享各行业企业信息化建设的成功经验。

    吉林省中小企业信息中心主任马天作表示，相对发达地区来说，吉林地区中小企业信息化观念、意识比较封闭、落后，目前的应用现状是利用中小企业网或者企业自身网站作为信息发布的平台，展示企业形象和产品的作用，并保证企业信息能被搜索引擎搜索到。

    他认为，中小企业缺乏专业的技术人员和持续的维护支持资源，所以政府可以考虑出部分建设资金来鼓励中小企业积极开展信息化应用，但这笔资金并不是给中小企业的，而是给专业的网络技术公司的，让它们给众多的中小企业提供长期、专业的网站服务。

    山东省中小企业信息中心主任乔美华介绍说，从山东中小企业信息化的情况来看，目前中小企业信息化的需求中，相对硬件来说软件更需要投资，软件价格依然是制约中小企业信息化发展的重要因素，可以考虑采用阶段性免费试用的方式推广应用。

    而对于中小企业的培训计划，乔美华表示培训时，讲师和所讲内容应该和各地方中小企业的实际需求更贴近些，做成系列、持续性的培训。

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