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河南医改:信息化织就全民健康网

2011-11-11 11:29:22  来源:河南日报

摘要:卫生信息化是现代医学模式发展的必然选择,也是深化医药卫生体制改革的迫切需要。
关键词: 河南医改 医疗信息化
    近年来,全省卫生系统加快转变发展方式,加速推进信息化建设,在全国率先实现参合农民跨地区即时报销,全面实现儿童规划免疫接种网络管理,为所有乡镇卫生院和村卫生室配备了电脑,实现了从省到村的信息直通车,年底还将率先基本普及参合农民“一卡通”.信息化已经成为助力医改、普惠群众的强大引擎。
   
    在当前经济社会发展的重要转型时期,信息是最重要的社会资源,谁占有信息的制高点,谁就占有发展的制高点;谁在信息化建设方面早走一步,谁就赢得发展的先机。
    
    卫生信息化是现代医学模式发展的必然选择,也是深化医药卫生体制改革的迫切需要。在深化新医改的伟大实践中,河南省卫生系统以领导方式的转变带动事业发展方式的转变,着力推进信息化进程,借助信息化的助推作用、支撑作用、服务作用,有力促进医改各项目标的顺利实现,使群众切实享受到医改成果。
   
    信息化带动领导方式转变
   
    “信息化”已经成为新的时代特征,成为科学发展观的题中之义。在信息化时代的背景之下,必然伴随着领导方式的变革。
   
    在河南这样一个发展中大省、人口大省,如何贯彻落实省委、省政府对于民生问题的关切,如何尽快完成深化医改五项任务,加快信息化建设步伐成为必然的选择。省卫生厅把信息化建设摆在重要的战略位置,作为推动新医改最有力的支撑,让信息化助推医疗卫生服务水平的提高。
   
    2009年5月,在广泛深入调研的基础上,省卫生厅结合全省实际情况制定了《河南省卫生信息化项目建设总体计划》,并提出河南省“数字卫生体系”的建设方案。
   
    厘清了整体思路。抓好涉及面广、影响全民健康水平的公共卫生项目的实施,纵向以新农合为先导,横向以健康档案为轮廓,建设卫生信息化大平台,逐步完成卫生各个业务系统整合与开发,最终实现资源共享。
   
    统一了工作原则。为提高工作效率,便于统一管理,避免资源浪费,减少重复建设,本着集中财力办大事的原则,明确了“统一规划、统一标准;联合开发、资源共享;分级建设、分级管理;整体推进、分步实施”的32字建设方针,确定了“五统一”原则,即统一软件开发,统一硬件建设,统一资金使用,统一人员培训,统一日常监管,充分发挥现有资金、技术、人员的最大效益。
   
    信息化加速医改目标实现
   
    信息化既是新医改的重要内容,更是新医改的支撑和重要保障。省卫生厅围绕新医改各项目标,夯实技术支撑。建立了医疗服务、新农合、基本药物制度、综合卫生管理信息系统,依托信息化、网络化加快实现医改目标任务。
   
    信息化让参合农民即时报销成为现实。为了使参合农民及时享受到省委、省政府的优惠政策,河南省全面加快新农合信息系统建设,2010年12月20日在全国率先实现参合农民在省级定点医院的即时结报,2011年7月1日又率先实现了在市级定点医院跨区域即时结报,免去了参合农民垫支负担和来回奔波报销之苦。今年底还将率先在参合农民中发放居民健康卡,实现一卡在手全省通行。
   
    信息化让公共卫生服务网络化管理成为现实。河南省全面实现儿童规划免疫接种网络管理,通过动态管理,及时提醒,有效地避免了免疫空白,提高了免疫接种的效率和质量。加快推进城乡居民电子健康档案建设,年底前可达50%以上,实现居民健康档案从乡村到省级的一体化管理和查询利用。
   
    为了构建信息化高速公路,河南省先后投入1亿多元建设省市数据中心,投入2亿多元为每个村卫生室配备电脑,安排了1000万元完成全省48064个村卫生室医生的信息化培训,实现从省到村的网络直通车。
   
    以信息技术为支撑,以创新服务模式为重点,全省信息化建设取得了明显成效。目前,河南省在卫生信息专网、省市平台建设、新农合监管系统、视频会议系统、应急决策指挥、儿童规划免疫系统等许多方面走在全国的前列。
   
    信息化提升医疗卫生服务效率
   
    以服务民生为最终落脚点的河南医疗卫生系统信息化建设,始终坚持以人为本的服务理念,积极探索新形势下“以病人为中心”的新内涵。
   
    新形势对医院的技术实力和管理水平提出了新挑战,只有建设全方位数字化医院,才能让居民获得更加优质、高效、便捷的医疗卫生服务。以医院管理和电子病历为重点推进医院信息化建设成为当务之急。
   
    在医疗服务信息化方面,“十二五”期间的总体目标是初步建成远程医疗中心、医学影像中心、医疗监管中心、健康管理中心、医患沟通中心,逐步达到优化资源配置,提高资源效益,最终实现行政管理“一点通”、医疗诊治“一站通”、远程会诊“一线通”、居民健康“一卡通”.
   
    加强以电子病历为核心的医院信息平台建设,建立标准化的电子病历数据库。建设居民健康档案数据库,实现疾控、医疗、保健、康复等协同业务。通过居民健康门户网站为居民提供自我的健康档案管理,服务于民。
   
    高端远程会诊系统和基层远程会诊系统逐步完善。省人民医院和郑大一附院与全国知名大医院的对接,并已在全省69家医疗机构建立远程会诊分中心和医疗教学协作医院,覆盖全省各市。
   
    展望未来,省卫生厅厅长刘学周说,要用2-3年时间统筹推进适应医改要求的公共卫生、医疗服务、医疗保障、基本药物和综合管理等工作的信息化建设,建立统一高效、信息共享、透明公开、实时监管的医药卫生信息系统,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
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