与基础设施的建设速度相比，也许可以说，我国高速公路的信息化发展并不算快，但这并不能掩饰这个行业向前推动的绝对速度，这一点，从每年一届的高速公路信息化研讨会即可一览无遗。在会议中，我们看到了领导的关怀与重视，看到了行业热点的不断涌现，也看到了参会人员专业化程度的不断提升。更重要的是，在会议的交流中，在专家学者的真知灼见中，在管理者的经验分享中，我们看到了我国高速公路信息化发展的一条清晰可见的脉络。正是这样的发展脉络奠定了行业健康发展的根基，指明了行业前进的方向，也坚定了我们在这条路上走下去的信心。


    运营体系日趋合理

    随着高速公路基础设施的逐步成网成型，高速公路信息化的发展越来越成为高速公路管理部门不可忽视的一环，这也直接引发了行业关于信息化运营体系的思考。在高速公路正开始逐步企业化运作的大背景下，高速公路信息化的管理职能部门也逐步明晰，之前权责不分的情况正在好转和改变。部分省市正在积极探索一种适合行业管理的最佳模式。例如江苏，成立了江苏省高速公路联网营运中心，对全省联网高速公路实施运营管理，这是一个非营利性办事机构，并为全路网运营提供服务支持，中心下设监控调度中心以及苏通卡管理中心等信息化职能管理部门；例如福建，福建省高速公路建设总指挥部与福建省高速公路有限公司合署办公，“两块牌子，一套人马”，统一负责全省高速公路的建设、营运和管理工作，实行“省市共同出资，建设以市为主，运营全省统一”的体制和“一市一公司”的运营管理机制。合理的管理机制、明确的权责分担无疑是高速公路信息化发展建设的最重要的保障之一。

    保障体系全面完善

    随着路网规模的不断扩大，高速公路信息化的建设任务也日趋繁重，而这之中，通信网络的畅通、数据中心的建设以及联网软件体系的统一是所有工作开展的必要保障，它们就像是军队中的后勤单位一样，发挥着不可或缺的作用。目前，“全国高速公路信息通信系统管理研究”项目已经启动，省际的联网通信正在贯通。各地也纷纷推进省级高速公路数据中心的建设，数据的利用和共享正在成为各地倍加重视的内容。软件的研发也不断取得新的进展，国家层面的标准与地方细化的标准正在为共享与融合打通经脉。这一切正在成为各地高速公路联网运营中心的重要支撑。

    收费体系以人为本

    高速公路收费系统是行业与用户直接对话的重要窗口，从某种程度上，它成为了高速公路用户满意度的晴雨表。因此，我国高速公路收费体系的建设格外体现了以人为本的特征。IC卡、ETC的快速发展正反映了我国高速公路信息化的这种趋势。为了尽可能完善地为道路使用者服务，行业正积极推进收费体系的改善工作，减少拥堵、提升效率，乃至让利于民、让便捷于民。近几年，ETC一直是行业热点，在全国范围遍地开花，上有政策的支持，下有建设者的热情。按照部署，在“十二五”末，我国高速公路车道覆盖率将达到60%，届时，高速公路将更为畅通和绿色。此外，为治理超载超限的计重收费系统，更加公平合理的路径识别系统也分别引入到高速公路信息化的建设中来，整个收费体系正朝着一个良性发展的方向前行。

    应急联动民生优先

[page]    在统一数据中心及综合应用平台建设项目的基础上，高速公路的管理部门正通过整合高速公路各类路况信息，集呼叫中心技术、GIS技术、移动通讯技术、手机定位技术、监控技术、移动办公技术于一体，对高速公路应急指挥联动管理工作提供全方位技术支持。这些努力正是源于对民生与安全的考虑。2008年初的冰灾与地震至今仍让人心存余悸，在灾难面前，高速公路的机电系统成为了受灾群众的一面屹立不倒的后盾，为抗震救灾做出了重要的贡献，这也直接反映了高速公路信息化建设的严谨与稳定。目前，行业正在积极探索新的信息发布模式，以期更加准确和及时地将有效信息推送到道路使用者的面前；正在进一步完善应急联动的效应，不断寻求与路政、消防、公安等部门的多方合作。在这些积极的努力下，我国的高速公路正在变得高效与安全。在民生面前，高速公路的信息化将是一条没有止境的道路，我们的从业者们任重而道远。

    信息共享成为共识

    统一的数据中心，彻底突破高速公路信息化建设瓶颈；地理信息应用系统，将各种业务应用数据有机结合；综合信息门户，将高速公路推向网络时代；综合养护管理，为投资的合理化、养护的科学化、管理的规范化提供科学依据；机电设备管理，实现对各机电系统和设备状况的全面管理和维护。上面的这一切都来源于行业对信息共享的重视与理解，信息共享让高速公路的建设、管理和实用变得充满活力。在解决好省内信息共享的基础上，我们还面临省际间信息共享的挑战，可以预见，这个话题将成为以后会议上交流的热点。

    公众服务全面发展

    服务公众是高速公路的天然属性，如今，随着社会的发展，通行功能已经远远无法满足公众对高速公路的期待。而高速公路信息化正是为公众的需求所引导，不断吸收新的技术，扩大服务的外延，增加新的功能。高速公路呼叫中心的建设、公众出行服务信息系统的推行、高速公路气象信息服务的开展等等，这一切都是历届会议所探讨的重点，我们的从业者们正在遵循“三个服务”的精神，努力探索，力争给公众一个最满意的答案。

    内控管理效益共赢

    无论是政府还是企业，有一套好的管理体制才会有健康的发展和生存下去的可能。高速公路信息化的一个重要功能便是为管理者提供便利与服务。路政管理信息系统，集成WebGIS、数据库、车载、无线视频监控、移动通信等技术，实现路政信息全面解决方案；建设项目管理系统，为管理者提供进度、质量、安全、计量、支付等工程建设信息，为领导的决策服务；集中财务管理系统，达到全系统“会计分级集中核算，资金集中收付，全面预算控制，资产统一管理，数据综合分析”的目的。这些针对内部的管理正在发挥着足以影响外部的作用，实现管理者与使用者的效益共赢。

    电子政务运转高效

    信息化正带给我们更加快捷的办公和更加准确的决策。办公自动化系统，可以实现部门间的文件传输、内部交流、短信通知等实用功能；多媒体文档管理系统，可安全、有效地管理日益庞大的文档信息，满足快速查询的需求；行业视频会议系统，便于召开内部电视电话会议及培训，提供语音、图像、数据及演示等交互，实现部门间业务讨论、远程讲解或远程技术支持等功能。电子政务的普及给行业管理带来了前所未有的高效能，成为了高速公路信息化的又一项重要功能。

[page]    节能减排绿色成风

    正如北京交科公路勘察设计研究院机电设计所所长盛刚所说，节能减排正在从几年前的口号变成如今的实际行动。国家政策的引导正在让高速公路重新审视自身的发展轨迹，在这个过程中，高速公路信息化又自然而然地承担起降低能耗与减轻排放的重任。从太阳能供电到系统优化设计，信息化管理部门一直都在积极响应交通运输部组织的“车、船、路、港”千家交通运输企业节能减排专项行动，发展低碳循环经济，不断优化工程设计管理，大力推进节能环保型新技术、新产品的研究与应用，构建和谐高速公路。

    落实标准持续发展

    标准的意义在于整个行业的协调发展。我国高速公路的信息化有过探索与曲折，标准先行是曲折后的经验之谈。目前，行业的管理者已经清晰地认识到了标准的重要性，并给予了足够的重视，出台了一系列的行业标准，为行业的进一步发展提供了可循之迹。而在具体执行上，在标准范围内，我们一定要切实而准确地执行；在标准所难以涵盖的地方，各地也在发挥着各自的能动性，纷纷出台省级的行业规范，并取得了良好的效果和突出的成绩。

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