宽带中国将给百姓带来哪些好处？国务院日前印发“宽带中国”战略及实施方案，标志着中国宽带战略正式上升到国家层面。“宽带中国”战略将给百姓带来哪些好处？

    宽带网络带来更多发展机遇

    “宽带中国”战略及实施方案提出的发展目标是，到2015年，初步建成适应经济社会发展需要的下一代国家信息基础设施。城市和农村家庭宽带接入能力基本达到20兆比特每秒和4兆比特每秒，部分发达城市达到100兆比特每秒。

    根据规划，到2020年，我国宽带网络基础设施发展水平与发达国家之间的差距大幅缩小，国民可充分享受宽带带来的便捷服务和发展机遇。届时，宽带网络将全面覆盖城乡，固定宽带家庭普及率达到70%，3G/LTE用户普及率达到85%，行政村通宽带比例超过98%。

    “随着网速的提升和光纤成本的降低，上网费用将更加便宜，这将进一步促进宽带应用模式的创新，加快电子商务、现代物流、网络金融等现代服务业的发展，壮大云计算、物联网、移动互联网、智能终端等新一代信息技术产业。”工业和信息化部部长苗圩说。

    服务基金缩小城乡数字鸿沟

    在此次发布的宽带发展战略及实施方案中，国务院首次提出 “完善电信普遍服务补偿机制，形成支持农村和中西部地区宽带发展的长效机制”。人民邮电报主编王保平认为，这意味着业内呼吁多年的电信普遍服务基金呼之欲出。

    国际上对于宽带普遍服务的通行做法是，由政府主导，建立宽带普遍服务基金，用于宽带投资和运营。资金可来源于多个渠道，包括政府财政资金的投入和从高利润电信业务中提取的一定比例收入。到偏远地区建设电信网络的电信企业，将得到普遍服务基金的补助。

    在我国的各类涉农政策中，对农业机械、农资、农药等方面都有政策支持，唯独对农村宽带没有采取任何措施。由于偏远地区宽带运营投入大、产出少，运营商总是迟缓进入。

    经测算，我国中部省份村通宽带的投资回收期达11年以上，西部省份村通宽带则基本无法实现投资回收。而且，西部省份村通宽带的运维成本远高于用户能够支付的宽带使用费，运营商开展运营将面临持续亏损的困难局面。

    “宽带中国”战略的实施则有望在国家财政的支持下，缩小城乡间的数字鸿沟。据国家发展和改革委员会体制改革研究所产业室主任史炜介绍，我国将加大对宽带网络财政资金的支持力度，充分利用中央各类专项资金，促进农村和边穷地区的宽带网络发展。完善立法推动利益壁垒消融

    长期以来，由于法律法规的缺失，部门利益壁垒使三网融合等信息技术应用不能顺畅地进入百姓的生产生活中。 “宽带中国”战略将致力于消除部门之间的摩擦，实施部际协调机制，加强统筹和配合，协调解决重大问题，推进战略的贯彻实施。

    国务院在 “宽带中国”战略中首次提出，地方各级人民政府要将宽带发展纳入地区经济社会和城镇化发展规划，加大资金投入和政策支持力度，避免重复建设，推进本地区宽带快速健康发展。这无疑是给宽带网络建设的顺利推进配备了一把 “尚方宝剑”。

    据苗圩介绍，在 “宽带中国”战略的体系下，我国将全面推进三网融合，加快电信和广电业务双向进入步伐，建立和完善适应三网融合需要的网络信息安全和文化安全监管机制，健全宽带网络监管制度，加强监管能力建设，推进监管队伍向地方延伸。

    运营商最期望的是，有关部门能够加强对用户驻地网的市场监管，制止房产商、物业公司的漫天要价行为，尤其要明确要求各地房产商、物业公司不得阻拦运营商对自己的网络实施光网改造工程。

    而 “宽带中国”战略明确提出，严格落实宽带网络建设规划和规范，将宽带网络建设纳入各地城乡规划、土地利用总体规划，切实执行住宅小区和住宅建筑宽带网络设施的工程设计、施工及验收规范，做好宽带网络与高速公路、铁路、机场等交通设施规划和建设的衔接。

免责声明：本网站（http://www.ciotimes.com/）内容主要来自原创、合作媒体供稿和第三方投稿，凡在本网站出现的信息，均仅供参考。本网站将尽力确保所提供信息的准确性及可靠性，但不保证有关资料的准确性及可靠性，读者在使用前请进一步核实，并对任何自主决定的行为负责。本网站对有关资料所引致的错误、不确或遗漏，概不负任何法律责任。
本网站刊载的所有内容（包括但不仅限文字、图片、LOGO、音频、视频、软件、程序等）版权归原作者所有。任何单位或个人认为本网站中的内容可能涉嫌侵犯其知识产权或存在不实内容时，请及时通知本站，予以删除。