2013年将注定成为通信史上最具浓重色彩的一年。4G牌照的发放、虚拟运营商的进入、网间结算的调整……，以及近期中国移动将获得固网牌照，成为真正的全业务运营商。对此，部分中国联通和中国电信员工“看衰”此事，甚至一些中国移动员工也认为这份“迟到”的牌照犹如鸡肋。但是也有专家提醒，固网牌照并不单单只是家庭宽带业务，还有政企专线、IDC、国际互联网出口等资质。固网牌照将为中国移动进军利润丰厚的政企业务、IDC业务打开方便之门。

    牌照纠结已久 只待契机

    2013年8月份国务院印发了《宽带中国战略及实施方案》，将宽带网络作为新时期我国经济社会发展的战略性公共基础设施，并制定了宽带网络的发展目标。至此，中国移动获取“固网牌照”总算找到契机。

    据了解，2008年中国电信行业重组，中国联通、中国电信均为全业务运营，而中国移动只能经营TD-SCDMA的无线宽带业务，有线宽带业务需授权旗下中国铁通运营。这一规定限制了中国移动固网业务的发展。

    为此，中国移动一再向工信部递交申请，希望直接经营固网业务。据相关媒体透露，2011年工信部通过组织调研，已经基本倾向对移动开放固网牌照的限制。但是并未找到合适时机。2012年5月份，中国移动董事长奚国华在股东大会上表示，希望监管部门可以消除不对称管制，让中国移动尽早获得全业务运营牌照。

    迟来的牌照 犹如鸡肋

    如果说“宽带中国”战略是中国移动获得牌照的契机的话，那这个契机也来的太晚了些。

    “有没有牌照毫无影响，我们以铁通的名义发展好多年了，没有什么问题。”中国移动的员工表示，“固网的牌照发放的也太晚了些。要是在2008年电信重组的时候发放会更有意义。”

    也是，2012年中国移动依托铁通公司已经发展宽带用户数超过1045万，其中，FTTH覆盖家庭用户数达到315万户，完成计划的175%；4M以上宽带用户数达到391万户，完成计划的186%。

    2013年，中国移动计划新增互联网宽带接入用户100万户，新增互联网宽带接入端口270万个，新增FTTH覆盖家庭200万户，全面提升4M及以上宽带接入产品的用户比例。

    “浙江移动发展的有线宽带其实已经不少了，对电信产生了很大的影响。”浙江移动市场经营部葛长伟对记者提到。

    对此，电信专家付亮也是认为，有线网络已经成为鸡肋，移动可借固网牌照来打击对手利润，但难以形成规模收益。

    虽然业界认为中国移动获得固网牌照，将会推动“宽带中国战略”的发展，加剧中国宽带市场的竞争。但付亮认为，中国移动未必将资金投入到家庭宽带中去。中国移动董事长奚国华也表示过，不会利用固网牌照搞价格战：“现在中移动的利润回报还很丰厚，固网的利润已经非常薄了，我想我们即使拿到牌照也不会大肆竞争，造成恶性价格战。”

    中国联通函元也并不看好固网牌照事件：“中移动做固网宽带将是竹篮打水一场空。一是已经错过了宽带中国战略的布局和战略设计阶段，进入只会是配角；二是数以亿计小区楼宇接入最后100米的垄断进入几乎没有机会；三是出口和国际带宽无法逾越。”

    有所为，有所不为 走向利润丰厚地区

    有“看衰”者，自然也有“看好”者。那这里真的可以引用奚国华董事长所说的“有所为有所不为”这句话。奚国华认为固网利润已经相当薄，中国移动作为上市公司来说，必须考虑投入产出，因此不会在固网领域大肆进军，会坚持有所为，有所不为。

    电信行业分析师谭炎明对记者解释道，固网牌照不仅仅只是家庭宽带业务，还包含政企专线、企业宽带、IDC以及国际互联网出口等业务。“之前，中国移动借助铁通发展宽带用户是被夹着生存的，没有国际互联网出口以及IDC业务意味着宽带用户发展越多，赔的越多。”谭炎明提到，“另外，没有固网牌照，进入政企专线将非常困难。某地移动公司曾中标政府业务，但因为没有固网资质，又被踢出局。”

    因此，中国移动获得固网牌照可以发展利润丰厚的领域，更加名正言顺。事实上，中国移动奚国华也曾透露过获得固网牌照将要发展的重点业务：区域的传输网；公共互联网以及集团客户。

    另外，中国移动一直以来都在进行固网宽带设备的招标，光纤光缆设备采购已经没有停止。中国移动很有可能后来者居上。

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