网络的发展不仅使网络信息资源呈现迅速增长的态势，也将不同类型用户群体吸引到互联网上。但网络上海量信息的无序扩张，重复、过时、虚假信息的大量存在，又让人们难以应对。虽然网络提供多种信息开发工具，但大多停留在浏览功能，尚未深入到对网络信息资源在信息单元、知识单元层面的开发利用上，真正能被广大用户共享的、有使用价值的、专业化的信息资源明显不足，形成了用户无法逾越的信息屏障。随着网络化学术出版、数字图书馆建设、现代教育技术、特别是信息存储、信息传输、信息整合与知识挖掘技术的快速发展，使新的数字化知识信息管理与服务模式成为可能，人们期待着更专业、更个性化的数字化信息产品出现。本文就是在探讨解决这一问题的有效途径。

    1.构建以知识管理为核心的信息整合支撑平台

    1.1 整合信息资源，实现资源互补和信息共享

    信息资源整合的重点在于解决信息量少、实用性差、缺乏交互性等问题。①通过打破各类图书馆、科技情报机构及各公共与行业信息机构之间的信息屏障，实现各信息资源之间标准化、规范化的合作链接，建立合理的信息通道，真正实现拥有不同优势的信息资源的优势互补，达到信息资源利用的最大化，使信息更新更及时，用户获取信息的环简化；为了有效利用国外优质信息资源，还要关注各国信息机构之间的信息交换要求，不断提高完成各国数据交换的操作能力，根据需要在兼容技术标准和系统体系结构上达成协议，具备利用国外优质信息资源的能力。②选择科学、合理的网络信息资源评价标准体系对互联网上各种网络信息资源进行分析、评估，筛选出一些有学术价值或利用价值的优质网络资源与其链接，尤其是与网络电子资源数据库的链接。通过对互联网上网络资源的整合，实现各网络信息资源的优势互补。

    1.2 加强数据库的共建共享共开发

    按照统一的规划和标准建设数据库是网络信息资源共享的重要基础。应设立专门的质量监督与控制指导部门，其职责是：①统一规划数据库建设，分类建库。要坚持统一规划，宏观调控，突出重点，优化结构，不断丰富数据库建设内容。数据库建设要形式多样（既有电子目录信息，又有文本、图像、文献、视频、声频等多种媒体的数字化信息）、涵盖面宽、门类齐全（涉及各行业、各学科、各专业）、系统性强、有特色有创新；对数据来源稳定、数据量充足且系统性强的单位可以独立建库；对数据量不足，构不成体系的单位，可走联合建库的途径。②科学确定数据源。数据的来源与收录的范围要根据数据库的内容、特点和规模，科学合理地确定，并要有统一的标准。③注重数据库的附加值。占有文献数量多不一定就有优势，文献有特色而且比较系统才算有优势。只有深入地对数据进行挖掘、加工、组织、整理，才会有较高的附加值。④进行数据库建设标准和规范的研究、制订（尽可能采用国家标准或国际标准和规范）以及对各种类型和形式的数据库的质量控制指导。

    经批准规划内的、具备建库资质的参加共享数据库建设的单位，应按照上级监控部门的指导积极推进数字化信息资源建设，对数据的加工、处理要标准、规范，保证数据库建设的质量。开采购协调、联合编目，提高工作效率，将更多新的、有价值的信息资源纳入数据库建设范围。通过回溯建库方式将过去式的非数字化信息也纳入其中，保证数字化信息资源建设的系统性、完整性。

    1.3构建知识元平台

    为了实现由信息服务向知识服务的转变，必须实现信息与知识的变换。①进行信息资源层面的整合，即将多种来源的原始信息资源汇集在一起，通过对各原始信息资源的分析、评估、筛选、保存、分类、整序，实现对信息资源的知识重组。②进行信息内容层面的揭示和整合，即对信息进行专业化的、深层次的挖掘、揭示与处理，将繁杂信息精炼化，隐性知识显性化，无序知识有序化，按照知识的逻辑关系和内在结构加工整理成结构清晰、内容全面并能够充分体现其信息价值的有序的知识信息集合体，具备了为用户提供知识产品的潜质。③在结构化的数据记录中进行知识的机器发现、自动抽取、语义表示、知识标引。把知识分解为最小独立的“知识元”。实现知识元链接（也包括知识元之间的不同层次、不同学科的链接）。应用网格技术建立知识链与知识网络结构，达到对知识元的任意存取。从而建立以知识元为单位的“知识元自由集成系统”。

    “知识元自由集成系统”的建设应力求科学性、专业性、实用性、可操作性和知识的系统完整性，而避免系统资源的宽泛性。另外还要能动态更新系统数字化资源的内容，使其能反映最前沿的科研成果，能容纳最新的知识信息，以保证知识信息资源的开发质量。再配以专门的知识挖掘和检索工具，使人们能方便、迅捷、有针对性地在浩如烟海的信息中找到所需内容。信息整合平台应整合学科、专业信息资源与服务系统，建立多个分布的学科、专业信息门户网站，提供权威、可靠的学科、专业信息导航，为面向用户的交互式服务平台提供知识信息支撑。

    2.构建面向用户的交互式智力服务平台

    面向用户的交互式服务平台是信息经营者面向信息用户的窗口，是信息经营者为用户提供信息服务的基础。它最具吸引力的地方就在于它在丰富的信息资源和强大的信息处理能力支撑下，面对用户的多元化、多层次需求，开展主动的、个性化、智能化的服务，使用户很容易地获取到专业化的知识信息服务。

    2.1平台功能构建

    在整个信息服务流程中接待用户启动服务程序这第一个环节和把信息产品交给用户这最后一个环节都由服务平台完成。应围绕以下功能来构建：①与用户深入交流、沟通的功能。一方面服务平台通过与信息用户良好的沟通，了解用户的真实意图，才能有针对性地组织和开发信息资源为他们提供量身定制的信息服务。另一方面，用户可以通过与服务平台的交流，准确表达自己的问题，同时也提高了自身对相关信息的识别能力、认知能力及应用水平。②规范处理用户信息诉求的功能。服务平台要能对用户的信息诉求进行分析、解读和整理，转换成能与信息加工平台沟通的术语，规范成信息加工平台可操作的信息产品订单，制定相应的服务策略，负责接受用户信息诉求后的后续T作及与信息加工平台的衔接。③随机处理用户反馈信息的功能。应具有随机应变的能力，通过对用户反馈信息的解读，协调信息加工平台根据用户的个性化信息需求组织和开发信息资源，动态地补充、修正和调整用户的个人数据库，逐步完善信息产品。④人性化、智能化的信息检索功能。交互式服务平台可以整合各种信息资源，提供简洁友好的人机交互界面，使用户可以完成数据的浏览查询，通过智能化检索获取自己所需要的信息资源。另外在系统中设置用户检索的自动分析，可以更好地调查了解用户的信息需求，滤除虚假信息，提高工作效率，使信息资源的组织和开发更具针对性。⑤高效的信息导航功能。

    2.2平台服务内容

    ①智能化信息检索服务。为了更好地满足用户的信息需求，支持用户在提问过程中与检索系统之间实现智能互动，使用户在检索过程中能得到一些提示、启发，思维得到修正，帮助他们在检索策略上作出有益的调整，能更直接、更准确地检索到反映他们自身真实需要的主题信息。②参考咨询与专家指导服务。是指以高端人力资源为媒介、以因特网为基础提供的一种交互式信息服务。是在真实了解用户提问的基础上，根据用户提问涉及的领域由相应的专业组负责问题的分析解答工作，必要时组织专家“会诊”，解答问题针对性强，详简得当、深浅适中，使用户无障碍地获取他们需要的知识。主要服务形式包括：Help系统和FAQ信息服务、非实时网上参考咨询系统、实时网上参考咨询系统、同步浏览页面的咨询系统。③垂直信息服务。是基于内容的、专业化的、主动性的、交互式的知识服务。参考咨询人员应介入用户的研究过程中，尽可能贴近实际，更多地面向具体内容，挖掘用户潜在的、深层次需求，在提高科研的效率和水平上发挥应有的作用。④个性化信息定制与推荐服务。是指用户根据自己的兴趣或专业方面的需求，与服务平台约定为其提供一次或数次某种相对系统化的信息服务项目。也包括按照与用户的约定服务平台使用多种数据分析技术，按照用户的专业特征、研究兴趣向用户及时、主动地推荐用户可能需要的、其未曾有的知识信息，并能根据用户对定制或推荐内容的反馈及时调整、改进信息服务。

    2.3 平台对外窗口

    为满足用户适时的信息需求，服务平台应动态地为他们提供集成信息服务，有效保障整个系统的可伸缩性、可扩展性和可持续性，向用户提供可任意组合不同信息栏目的窗口，根据用户定制的内容提供相应信息栏目，将经过整合的信息资源与知识服务链接到用户桌面，系统定期检索、下载，并按用户要求以不同方式加以推送。使用户一旦登录就能立即获取所需的全部信息，而不用操心这些信息的物理位置；当相应的信息发生变更的时候，能及时得到通知而不用常常去检寻这些变化；能方便有效地同其他的个人、群体和组织（对用户所需信息有相同兴趣的人们）相联系；平台能保护他们的个人信息，防止未被授权的访问（解决安全性问题）。可设置：生活信息服务，健康信息导航，数字地图服务，参考咨询服务，专题、定题信息服务，课题跟踪服务，科研成果转化信息服务，信息编辑报道服务，特色信息资源服务，网络教育信息服务，专家在线咨询服务，知识管理服务等有关栏目的窗口。使用户可以在办公室或自己家中的任何时间、任何一台联网的计算机上获得专业化的信息服务，并可将查询到的信息任意存储到在服务平台申请的由网络服务器提供的网络存储空间里或自己的计算机及其他存储系统中，组成自己的知识资料库。

    3.构建信息管理与服务组织

    3.1 总体架构

    信息管理与服务组织是实现信息资源共建共享目标体系的主要组成部分，其结构可表述为：以国家数字图书馆、中国社科院信息服务系统、中国科学院信息服务系统为主导，根据学科、专业资源优势的划分在公共图书馆、科研院所、科技情报机构、高校图书馆、掌握公共或行业信息的机构内构建一种专业化的、高效的信息管理与服务组织。用信息网络将这些分散的组织结成一个全国统一的系统，每个组织单元既是全国统一的大系统中的一个地节点，实现合作协调、优势互补，又能作为一个局域个体独立开展业务工作，它们对内采用统一的业务管理模式和信息资源开发标准，对外使用统一的信息服务平台，对整个工作流程实行统一、规范的控制管理，保证知识产品的质量，实现信息资源、人力资源和市场信息的沟通和共享，满足社会信息用户需求。

    3.2 主要职能

    信息管理与服务组织的总体技术架构应保持一定的前瞻性。①负责集中存储、集中管理的数据中心（或分中心）的建设。为了构建面向内容的信息集成服务模式，面对现有不同单位的各种自建或引进或链接的、采用各种技术平台和数据模式的信息资源与服务系统这种分布的信息环境，应采用开放结构，整合各种分布、异构和多样化数字信息资源和服务系统，实现跨地域、跨资源库检索，自动分类导航，对网上资源进行集成，将分散建设的、不的信息系统融入到网络环境这个特定的大系统中，使得在网络环境下既能保持各信息系统的相对独立性，又能保证各信息系统之间密切配合。通过网络信息资源采集、挖掘和发布技术实现信息整合平台与各网信息资源的有效对接。信息整合、信息存储、信息传输等设备和软件的安装、维护。②采用先进的技术方案来解决不同区域信息资源的非对称性，如采用云计算的方式或在信息资源相对薄弱的地区建立开放式镜像站点的方式使不同地域的用户都能平等地获取数据库资源。③整合信息传输通道。采用先进技术全面改造、升级和整合现有的各自相对独立的传输网体系，加快建设以光纤通信为主干，以微波通信、移动通信、卫星通信为辅助的多媒体数字信息系统，实现信息网络的综合集成和宽带智能化。

    这样有利于提高各信息管理与服务组织的工作效率，充分发挥网络信息资源的互补性、专业和信息人才优势、科技创新优势、信息技术优势，通过信息共享平台面向全国用户开展优质、高效的信息服务。这对解决国家信息资源共享平台建设所涉及到的平台环境、基础设施利用、平台技术发展、平台业务规范、信息资源建设和人才队伍建设及实现平台共建等诸多问题都十分有利。

    3.3 服务理念

    因为在信息资源开发过程中，通过信息整合给信息赋予了更多的经济价值和实用价值，为信息管理与服务组织提供了开放的市场化运作的条件，故又称其为信息经营组织。信息经营组织要树立“大服务观”，以满足大众多元化、个性化的信息需求为己任。既然将服务对象定位于大众，就要降低收费门坎，既要考虑服务成本又不能完全以赚钱为目的，为此国家要给予一定的扶持与帮助，以解决人们用的起的问题。

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