信息化战争作为一种新的战争形态，较以往战争而言，其政治性及可控性不仅大大增强，而且从更加有效地克敌制胜出发，还由暗到明地开辟出一个新的、相较独立的战场，这就是以师出有名和攻心夺志为主要目标的政治战场。而且这个战场上的较量和输赢，正以前所未有的深度和广度影响甚至左右着整个战争的走势和结局。

  脱颖而出的政治战

    以往战争中，军事打击和政治斗争虽然也是一对形影不离的“双胞胎”，但战争发起后，政治斗争不仅处在辅助的位置上，而且往往位于军事斗争的幕后，呈半隐蔽状态。不过这种状况在未来的信息化战争中将发生很大变化，政治斗争将发展为一个相较独立且作用巨大的作战行动。

    首先，信息化战争中的政治战相对独立，并对战争发生发展及最终结局具有重要影响。信息时代，法理、社会舆论等不仅对社会具有重大的影响和约束作用，而且对战争行为也具有重大的制约和决定性作用。伊拉克侵略科威特，萨达姆的小霸权主义在法理上先输一着，使自己在国际社会中处于十分不利的地位，给大霸权主义的美国发动战争以可乘之机，并使自己处在孤家寡人的位置上，军事上的惨败自然无法避免。伊拉克战争中，双方频频上演且打得火热的舆论战、法律战、心理战，更说明信息化战争中的政治战已经脱颖而出，并对战争进程和结局产生着越来越大的影响。

    其次，信息化战争中的政治战已经具有自己相对独立的作战方式。这些方式主要表现为：一是针对敌方军队官兵意志、精神、心理等展开的心理作战，主要目标是瓦解对方精神意志，剥夺其抵抗意志。二是针对敌方民众心理、民众意志和思想倾向展开的舆论攻防，主要目标是通过舆论宣传、思想诱导等，达到得道多助、失道寡助之目的，最大限度地瓦解敌人。三是针对国际社会支持或反对所展开的法律攻防战，主要目标是通过对战争性质、战争合法性等的宣传，争取国际社会支持，建立战争同盟，并瓦解对方的支持力量。

    再次，信息化战争中的政治战已经具有了自己完整的作战目的、作战目标、专有的作战力量等构成要素。从作战目的讲，政治战已经改变了以往战争中以强化己方军事作战能力，消灭对方有生力量为主的作战目的，而是以表明自身的正义性，把争取国际社会的支持、瓦解敌人抵抗意志等作为基本的作战目的。从作战的目标来看，在军事上保障破坏、瘫痪敌人的战场认识系统、战场信息系统和指挥控制系统这“三大军事系统”的同时，政治战更注重破坏、瘫痪敌人的政治宣传系统、舆论争夺系统和心战攻防系统，并将它们作为自己的主要作战目标。从作战的力量上看，不断发展完善的舆论战力量、心理战力量和法律战力量等，已成为政治战在未来战争中独立且有效展开行动的重要支撑。

  日渐凸显的三大功能

    政治战作为一种新的作战样式，同样有其独特的作战功能和打击范畴，归纳起来看，主要表现在以下三方面：

    具有强大的战场瓦解功能。战场上有消灭敌人肉体，剥夺其抵抗力；瓦解敌人精神意志，剥夺其抵抗意志这两种主要的制胜途径。前者通常是通过武器的“硬杀伤”来完成的，后者则主要是通过心理震慑、舆论宣传、法理制衡等来完成的。比如，伊拉克战争中，美军本来师出无名，可由于他们开动宣传机器，拉起反恐大旗，制造出了貌似“正义”的出兵理由，不仅使自己的战争披上了“反恐”的外衣，而且还有效地削弱了国际和国内反战力量，达成了推翻萨达姆政权的目的。

    具有强大的战局转化功能。在战争进行当中，政治战从整体功能方面讲，主要在于申明自己的战争立场和正义性质，达成得道多助的目的；显示军事实力和打赢决心，震慑和瓦解对方的战斗意志；实施信息威慑和信息欺骗，致敌心智错乱或盲目行动等。这些在增强补弱，使战局朝着有利于己的方向发展上，有着十分重要的促进作用。伊拉克战争中，美英联军就利用舆论制压对方声音；采取多种手段实施攻心行动，营造亲民氛围，争取平民配合等，最大限度地孤立了萨达姆政权，使主要战事得以迅速结束。而在其后的政治战中，由于重建伊拉克不利并爆出各种丑闻，使美军日渐孤立，结果在战后之战中屡屡受挫，伤亡惨重，至今仍见不到胜利的光亮。

    具有极强的心理震慑功能。政治战场上的有效行动，特别是与军事打击的紧密配合，可以极大地削弱对方的抵抗意志，达成从精神上摧毁敌人的目的。海湾战争中，多国部队曾在实施强大战略空袭的同时，施之以大规模的心理战，使“硬、软”两种打击并行，收到良好效果。同时，政治战场上的作战，能够极大地震撼敌人心理，摧垮其精神防线，直至达成“不战而屈人之兵”的目的。

  必须强化的作战能力

    由上可见，政治战作为一个日渐凸显且相对独立的作战行动，在决定未来战争胜负上有着十分重要的地位作用。因此，加强政治战场建设，努力提高在精神和心理上战胜敌人的能力，对一支军队，包括我们这支有着光荣传统和政治优势的军队来说，极为重要。为此，在加强我军现代化建设的同时，还要大力加强革命化建设，尤其是在政治作战能力建设上，要采取切实有效的措施，通过诸如加强政治机关作战指挥能力建设，使之具有独立并与军事指挥系统相连接的自动化指挥系统；改变政治机关和政治指挥员的思想观念，强化和提高其组织指挥打政治战的意识和能力，以及加强专业人才及队伍建设等，切实从战略、战役和战术等不同层面，提高我军打赢未来政治战的能力和水平。

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