“所有的通讯，除了互联网，全部中断。”

    2008年5月12日下午14点28分，一场罕见的大地震将震中汶川瞬间与外界隔绝。就在地震发生的几分钟内，大部分人本能的反应是迅速逃离建筑物，不过此时阿坝州政府副秘书长、办公室主任、州政府外网办主任何彪则是镇定地坐在办公室内，不停地用手机、座机、小灵通与州防震减灾局联系，确定地震级数和震中位置。

    1967年出生的何飚在政府机关工作了14年。2001年11月至2004年12月，何飚担任州政府办公室副主任。2004年12月至2006年12月，任州政府副秘书长。2007年1月至今，何飚任州政府副秘书长、办公室主任、州政府外网办主任。

    电子政务外网是全州形象窗口

    因为担任阿坝州办公室主任，何飚的日常工作非常繁忙，外出开会都要得到州长签字才可。其中，阿坝州政府网站建设是何飚工作的一部分，他主持了阿坝州电子政务外网、阿坝州政府网站“中国阿坝州”;阿坝州政府门户网站群；数字九寨；数字黄龙;阿坝州行政审批系统；阿坝州“金保工程”系统;阿坝州OA群系统建设;阿坝州行政效能电子监察系统等建设工作。阿坝州电子政务外网是全州政务运行的两大骨干网络之一，是全州统一的政务网络平台。该平台主要承担全州各级政府、各部门之间信息交换和业务互动以及面向社会的服务业务。该网向上可联入省政府电子政务外网，横向与州级各部门连接，向下可与各县的电子政务外网平台统一连接，与政务内网物理隔离，与国际互联网络逻辑隔离。政务网络平台实现了各县、各部门互联互通、政务信息资源共享。 “当前，全州政府系统正依托政务外网搭建统一的办公自动化平台，积极建设网上公文处理系统，推进无纸化办公，积极推进行政服务网上办理，构建‘一站式’网上审批。”何飚告诉记者。

    2007年10月，按照《中国政府网站建设指南》的要求，以充分体现政府“亲民、爱民、为民”为理念，何飚带领阿坝信息中心工作人员对阿坝州政府门户网站进行了全面改版 “我们的网站以‘世界聚焦阿坝，阿坝走向世界’为目标，着力打造‘今日阿坝’、‘魅力阿坝’等品牌栏目，充分展示阿坝美丽诱人的自然风光、独特的藏羌风情、热情朴实的民风、优惠的投资政策、优良的投资环境和全州各族人民在党的领导下，奋发有为、努力进取、争当第一的豪情壮志。”何飚非常自豪地表示。阿坝州电子政务网站着力推进在线办公，打造透明政府、效能政府。将政务外网的行政审批系统通过网上虚拟大厅，实现政务外网与门户网站连接。网站已将州级44个部门512项行政审批事项指南100%网上公开，初步建成了网上咨询、申请、审批、投诉、监督、语音信息通知等业务功能于一体的行政审批系统，“阳光服务”型政府初见端倪。同时，阿坝州外网更加重视公众参与性。完善了州长信箱，增设了网上调查、民意征集，人大代表、政协委员建议提案办理、网上信访等栏目。这些栏目，正在成为政府了解民情、听取民声，为群众解难事、办实事的重要窗口。

    地震!网站第一时间发布灾情

    “5.12”大地震爆发后，阿坝州政府门户网站更是发挥了威力。5月12日地震发生后，“所有的通讯，除了互联网，全部中断。”何飚回忆道。地震发生11个小时后，何飚与汶川县县委书记王斌取得了联系，获知了汶川县城的大致情况后，13日清晨，何彪与信息中心的6名工作人员一起，写了一篇稿子发布到州政府的网站上。“这篇稿子的意思主要是交通中断了，需要空中救援，然后我们就在政府网站上发出了空中救援的呼救。”忆及当初的场景，何飚依然感慨万分。此后，何飚带领信息中心工作人员轮流值班，加班加点，从12日晚至14日，在网站上发布灾情信息40条，成为震后前3天外界了解阿坝州地震灾情的惟一通道。第一时间开辟了“信息生命通道”，第一时间传达党和政府的声音，第一时间权威发布抗震救灾工作进展，第一时间搭建捐赠通道和捐助查询平台，第一时间征集民意为领导决策服务，为抗震救灾取得阶段性重大胜利做出了重要贡献。

    何飚及其同事及时通过网站对外发布信息，也使党中央、国务院了解到汶川震后的最新情况。因为当时党中央、国务院已经得知北川被夷为平地，而这次地震的震中是在汶川，所以中央领导非常关心汶川的情况。然而中央领导从卫星云图上看到汶川上空全都布满灰尘，已经看不到汶川县城的概貌。后来看到阿坝州网站上发布的信息后，中央领导认为汶川还有救，于是立即派部队赶赴汶川。

    带队赶赴汶川救援

    5月15日上午，刚经历大地震的汶川又传来险情：血浆告急。阿坝州卫生局立即组织运送突击队向汶川输送血浆。15日上午11点半，运送队出发，经过一路艰难行驶，到达理县境内的桃坪乡，此时已过去了5个多小时。恰巧在这个时候，前方传来消息，通往汶川的道路还没有疏通。这时何飚正好领队带着救援物资赶赴汶川，也被堵在了桃坪。当得知血浆运输队被堵的消息后，为了保证血浆及时送到汶川县人民医院，何飚当即决定：亲自护送，步行前进，冲过险区。由于余震不断，当时塌方非常严重，狂风吹得尘土满天飞扬，大大小小的飞石不断，能见度不到1米，导致血浆运送队成员睁不开眼睛。“冲!!”何飚一声令下，运送队疯狂地冲过30多米长的

    垮塌险区，所幸无一人伤亡。步行两公里后，正在该处施工的中国移动阿坝分公司工具车载上何飚及其他血浆运送队成员前进1公里后，又遇堵车，前方有一巨石砸断公路。何飚又组织大家开辟特殊通道，冲过险区，大家轮换背血箱，跑步前进，经过两个多小时的艰难跋涉，终于在晚上7时将4万CC的血浆安全地送到汶川县人民医院。

    全力以赴投入灾后重建“5.12”大地震已经成为记忆，现在阿坝州人民面临的最艰巨的任务就是灾后重建。相关统计数据显示，这次地震给阿坝州带来的直接经济损失达到了218亿元。因此，如何利用信息技术推动灾后重建成为何飚现在工作的首要任务。6月中旬，何飚被派往汶川映秀镇参与组建阿坝州政府第二办公区，他还抽调3名信息中心工作人员到第二办公区工作。现在，摆在何飚面前的一个棘手问题是第二办公区的IT设备非常紧缺。到目前为止，漩口镇第二办公区还没有打印机、传真机和复印机等，办公电脑也是几个人共享一台，这对于工作的开展有相当大的难度。“由于这次全州地震损失惨重，州政府也没有多余的资金用于购买第二办公区急需的IT设备。”何飚非常无奈地表示。

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