2015-10-20 14:41:34 来源:CIO时代网
2015年4月25日,“第三届北大医疗卫生CIO班”开学典礼在北京大学图书馆北配殿隆重举行,来自全国各地的医疗卫生领域的信息化负责人参与此次的开学典礼。国家卫计委统计信息中心主任孟群主任做了精彩致辞,以下为致辞实录:
各位领导、各位学员、大家上午好!春暖花开,大家来到了国家著名的校园北京大学来参加第三期医疗卫生CIO培训班,首先我代表国家卫生计生委统计信息中心,代表中国卫生信息学会对我们的第三期的学员来参加学习表示热烈的欢迎!也祝愿大家在北大的校园里面把我们相关的信息化建设,通过学习交流研讨,都能取得收获,为我们进一步做好医疗卫生领域信息化添砖加瓦,增加能量!
国家卫计委统计信息中心主任 孟群
当前我们国家卫生计生事业不断地深化不断地发展,特别是深化医疗信息化的改革应该是取得了显著的成效,但同时也面临深层次的问题。我们经常讲到了医改面临的深水区,两方面的情况,一方面从卫生计生事业的发展、从深化医疗卫生体制的改革,国家高度重视,民众也给予了很高的希望,我们所说的深水区确实是涉及到了我们国家的机制、体制,怎么样提高服务质量,怎么样便民惠民。国务院最近关于深化医改也召开一系列的会议,出了一些文件与措施,国务院副总理刘延东同志亲自在抓,今年深化医改也成立了几个部委的联合的深化医改的联合机制,国家卫生计生委统计中心我们是参与了部委联合的信息组,我们在信息组协调,包括医保、社保这些信息的整合联通。深化医改老百姓有更高的期待,包括怎么样更好地解决看病难看病贵,怎么样遏制药品价格的虚高,怎么样提供便捷优质快捷有效的医疗卫生服务,这都是我们医改中所要进一步解决的问题。那么在深化医改的推进工作中,我们信息化近几年得到了快速的发展,也发挥了重要的作用。我们说现在是信息社会,社会生活离不开信息化,同样的我们医疗卫生工作,我们的深化医改、卫生计生事业的发展也离不开信息化。习近平总书记在大连视察工作的时候讲到:信息化为我们的医疗卫生事业的发展,是如虎添翼。当前我们国家信息化近几年一直是快速发展,一方面从中央财政、地方财政和各个单位对信息化加大的投入。我们的基础设施都得到了加强和改善,目前我们信息化建设的基础设施应该说能基本满足我们当前卫生信息化建设的基本的需要,包括国家的网络的建设。还有一方面,近几年信息化建设确实也取得了很大的成就。两年前大家还在为信息化建设做好顶层设计、做好规划,为研究在忙碌。到今天我们各省市、各地区、各家医院在顶层设计上按照国家卫生计生委信息化建设的总体要求,国家卫生计生委颁发了关于人口健康信息化的指导意见,按照这样一个总体规划总体的要求,各省市都做了省里市里包括单位这样一个信息化的规划,一些规划正在实施之中,有些项目已经完成,包括一些财政的项目。信息化建设从基础设施到顶层设计近几年做了大量的工作,应该说取得了成效。信息化在深化医改在推进提高医疗卫生服务的质量,便民惠民也发挥了很重要的作用。
就全国来说我觉得推进的速度不尽相同,在座的我们东南西北中大家都有,有我们省里的信息主管,还有市里的,还有我们医疗卫生机构的一些CIO,大家层次很高。目前我们信息化建设城市与农村发展速度还是不一样的,在有些医疗卫生机构,在有些地区还在联通和采集数据,差别很大,发展很不平衡。有些地区现在是考虑是什么问题呢?如何提高数据的质量,支撑我们的管理和服务。数据的质量至关重要,而且数据没有标准化,如何来支撑管理与服务。大医院我们建了很多系统,比如HIS系统等等,有的医院实现了平台集成,所谓的数字化医院,有的医院到了智能化、智慧化。但有些医院还是烟囱林立,检验、影像、病房、护理等各个系统是单独的,从某个系统看还不错,但是发挥信息化在医院里的整体的作用还有相当多的医院达不到。最近发现一个问题,国家卫生计生委在推进标准符合性测试,杭州市作为区域卫生信息平台,和所辖的医疗卫生机构、区县、公共卫生、妇幼保健联通情况,做了区域的测试,我们也对医院进行标准符合性测试, 我们也发现有些医院根本就没有平台,你的一个业务系统做得不错,那不是平台,你各个业务系统、你的后勤、你的管理,是否真正的以电子病历为核心的在医院实现了,以患者为中心的,以病人为中心的集成、交互、共享、协同。因为发现有些医院平时好像觉得自己的信息化做得还不错,但是有些医院没平台,根本没有达到我们信息化推进的要求。我们现在大概有十五六家能参加标准符合性测试的,那是真正的在数据标准、在业务应用上有底气,能够支撑医院的管理和服务,所以包括很多大医院自己平时还觉得不错,真正的参加标准符合性测试有相当的差距,这就是我们信息化建设的一个现状。近几年一方面信息化建设快速发展,显著成效,发挥了作用,但是在另一方面要想发挥信息化的更大的作用确实存在很多的问题。谈到标准问题,你是否按照国家卫生计生委颁布的标准去建设去开发,包括你的电子病历包括你的健康档案。健康档案我们两年前统计全国健康档案建档率达到了百分之八十三,电子健康档案建档率达到了百分之七十八,但是省里面市里面,你的电子健康档案建档率是否达到了这个标准,你的档案是活档吗?是否是动态更新的?很多做不到。咱们大家是同行,要活建档、建活档,这才能发挥电子健康档案在疾病的预防控制、诊断治疗、健康管理发挥它应有的作用。但是有些地区有些单位确实是按照国家的标准根据医疗机构的特点根据你的需要和要求,建设和发展。有些医院不仅是数字化,还智能化。所谓的智能化是以电子病历为核心支撑医院的管理,包括后勤、包括物业、包括楼宇这样的建设,我讲到的是一个标准的东西。国家卫生计生委在推进的标准符合性测试,29号是今年的第二批医院的标准符合性测试的答辩,我们大概又有二三十家区域与医院的要来答辩。去年首批通过了四家区域的医院,这方面都是标准工作,一方面抓标准的研发,一方面抓标准的应用。在推进标准的应用方面就是标准的符合性测试是重要手段,这项工作是由国家计生计生委统计信息中心我们来办理承担,工作是国家卫生计生委在推进,标准应用、标准落地、互联互通、信息共享作为一个重要的抓手和重要的手段。国家卫生计生委规划信息司要求委管医院必须逐渐的升级改造,尽量的符合标准,作为推进改革的一项重大措施。如果我们的信息系统建设不按照国家的标准去升级改造,那就不再支持你的项目。如果示范带头的医院都不能互联互通,信息系统不按标准做,达不到发挥大医院的作用。现在要传输六大类,目前是194项指标,包括药品、服务、价格、质控、综合管理、财务总共六大类数据,必须传输。有的传输还有很多的问题,有些不是系统的问题,是管理的问题,要求医院必须做,这是国家监管的需要。
国务院下发的文件要求大力推进居民健康卡,做好便民惠民。目前有社保卡、医疗卡 、就诊卡等各种卡,各有各的功能与应用。理论上是有一张卡最好,比如信息都存在身份证上,但是从实际情况来看,各个行业都有自己的需求与要求,每张卡都有不同的需求,不同的侧重。各种卡也在不断地升级,各种卡在给大家带来方便的同时也带来了烦恼。各种卡也进行整合与改造升级,很多服务与居民健康卡集成,全国27个省已经在发健康卡,健康卡作为打通健康档案、电子病历、区域平台的一个重要载体,重要抓手,有行业的需求与要求。最近上海市卫计委来到国家卫计委,在手机芯片上加载居民健康卡,也是很好的探索,开放兼容,保障安全保障功能应用。
另外一点是信息安全,在推进信息化的过程中,信息安全一直是一个大问题,必须是同步考虑,优先考虑的问题。随着数据量的激增,数据安全显得尤为重要,最近还有数据泄露的信息,信息安全是推进我们信息化建设工作过程中的重中之重。也是各位CIO需要承担的责任,隐私的保护,数据安全的保护,需要技术手段加管理手段一同推进,再好的技术,如果管理不到位,我觉得也很难保障我们的信息安全。分权是一个很重要的手段,不要所有东西都放在一个地方。
新技术的应用在医疗卫生领域也有广阔的空间,云大物移、互联网+ 、互联网医疗持续的升温,社会的资金投入,业内业外大家都对医疗卫生的建设健康领域的信息化给予极大的关注,极大的热情。也确实发挥了很好的作用,但是我们确实要结合我们行业的特点,云技术、云存储、云部署、大数据,特别是大数据的挖掘和利用,物联网传感器移动医疗等等,在医疗卫生应用方面也有很多的安排。
总之,这个培训班依托于北大的雄厚实力,不仅是北大信息管理系,还有北大的人文历史、北大的优秀教师,大家是很幸运的来参与这个培训班,希望大家作为北大的一份子,在北大半年的学习中,能够坚持学习、坚持上课,同时感受北大浓厚的学术氛围。这个班不仅得到了北大信息管理系的支持,也得到了锐捷网络一直关注,本期还得到了万方数据的支持,希望大家学有所得,更好的投入到未来的工作中去!谢谢大家!
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