2017年5月18日上午，由国家信息中心主办、CIO时代学院承办的“第十届政府CIO班开学典礼”在北京大学隆重举行。来自全国各地的近30名政府信息化负责人相聚于此。CIO时代学院学术委员会主席、北京大学信息管理系博士生导师赖茂生在活动中发表致辞。以下为演讲实录：

　　很高兴有机会在这里欢迎大家的到来！尊敬的于主任、冯总、李处，今天是第十届政府CIO班开学典礼，看到在座的各位齐聚一堂，到北京大学来参加培训，感触是比较多的。

　　首先，感谢大家对这样一个事业的执着的追求和支持，感谢大家对CIO培训、CIO时代学院以及它所依靠的北大等资源的信任。CIO的历史是比较长的，信息化的发展历史是CIO的成长史，也是CIO的奋斗史。最早的CIO出现在70年代末期80年代初期，当时的背景是社会正处在一个转型阶段，传统的工业社会转向所谓的后工业社会，就是今天的信息社会。社会转型一个最大的特点是人们有了一种新的认识，信息是社会的重要资源。信息管理或信息资源管理是一个组织、一个机构甚至一个国家非常重要的任务，事关它的发展及竞争力来源。所以，在信息技术和应用的领域中，人们在观念和理念上发生了相应的改变，从原来的信息数据是作为一种事务性的处理对象来看待，认为它就是一种数据处理，转变为认为它是一个需要很好的加以管理的重要资产。由数据管理或数据处理转变为信息管理或者信息资源管理。这是背景，在推动着CIO队伍的出现和发展。

　　那么这样一支队伍出来后，社会的反响如何呢？

　　社会反响是比较强烈的。在86年商业周刊，美国知名的商业媒体中专门有一期来推介CIO，标题把他称为是“新一代的企业经理人”。这一代经理人与传统的不一样，他要依靠信息技术来为企业谋发展、获取竞争力，所以把他称为新一代的经理人、新一代的企业管理明星。这是在商界，首先做出了这样的反映，是非常看重并期待这位经理人发挥作用。

　　政府也做出了反映，典型的最有代表性的是在90年代中期，美国联邦政府通过了《信息技术管理改革法案》，简称是《克林格恩法案》，这项法案第一次明确的给了CIO在政府中的法律地位，使CIO作为一种介质在政府中确立下来。特别是在1996年，在这个法案的修订版中，明确的规定了CIO是政府部门的高级官员。其中CIO的职责有四项：

　　第一项职责，要作为政府机构首脑的咨询顾问和助手，比如在IT采购、信息化、信息资源管理方面给予机构的首脑提供政策建议和相关的发展规划；

　　第二项职责，要为政府机构创建和维护一个良好的集成化的信息基础设施，来支持政府的日常运作；

　　第三项职责，领导和促进各种相关的项目和任务的有效推进；

　　第四项职责，监督和评估各种IT项目、信息化项目的运作情况、实施情况和运行效果等。通过以上四方面职责的履行，来提高政府机构信息化和信息资源管理的水平。这是在美国联邦政府法案中明确规定的，要求每个政府机构都要设立CIO的职位。

　　学界对CIO的研究也是越来越多，研究他到底应该是什么样的经理人，他在企业里或组织机构中应该承担什么样的角色、发挥什么样的作用。在很多研究中，其中最有代表性的是一位做企业管理的瑞典学者，他归纳了CIO的六种角色：

　　第一种角色，首席架构师；

　　第二种角色，数字化产品或信息产品服务开发的领导者和促进者；

　　第三种角色，机构变革的倡导者；

　　第四种角色，“技术木马”；

　　把信息技术、信息资源等一些要素渗透、潜入到机构的各项业务和流程中，将其形成一体化的东西，而不是“两张皮”，使其发挥作用。

　　第五种角色，教练；

　　负责一个机构里中相关的培训和指导工作，比如信息化的培训。

　　最后一个角色，运营的战略家。

　　IT和相关设施的运营的战略家，不仅仅是一个管理维护者。这是学界给CIO总结的六大角色。

　　商界、政府和学界对CIO的界定和期望，是相当高的。所以，作为CIO确实是不容易的。他应该具有良好的知识结构、素质和能力。那他应该具备什么样的知识结构、能力和素质呢？美国联邦政府有一个CIO理事会，它下面创办了一个杂志叫CIO杂志，这个杂志在世纪之交，大概90年代末做了一个调查，内容是CIO的能力、素质需求的调查，调查的结果是：第一，要有良好的沟通能力；第二，战略思考和规划能力。这两项是排到最前面的。沟通、战略思考、战略规划等是领导者、高层管理者非常重要的一种素质和能力。CIO的发展也证明了这样的能力确实是非常重要的。

　　有的研究把CIO的发展路径和发展阶段分了四个阶段：

　　第一个阶段，CIO主要是作为一个部门经理的角色、这样的地位出现在一个组织中，他主要管辖的是他自己的IT部门，是一个部门经理的角色；

　　第二个阶段，他成为各业务部门的战略伙伴，与一个机构的各个业务部门建立一种战略伙伴的关系，与他们一起合作，推进各部门业务的发展；

　　第三个阶段，成为一个创新的领导者，也是一个创新官。在新的需求、新的社会需求、新的技术不断涌现的情况下，对于政府和企业而言，如何面对新的需求、新的技术、新的环境，传统的办法越来越难以胜任，所以需要突出创新，重视创新，而CIO在这方面成为了一个创新官；

　　第四个阶段，人民正在期待着，在整个社会都面临一种新的转型、新的环境，技术也是如此，那么CIO将成为什么呢？新的角色和任务在等待着他，人们正在期待，还没有给他一个明确的界定或一个清晰的画像。也可能是一个分杈的事情，一部分CIO走这样的发展模式，另外一部分走另外的发展模式。以上是在新的时期，我们CIO面临的新的发展机遇和挑战。

　　在这样一个时期，大家聚集在一起来学习交流信息化建设中的经验、教训以及问题，我觉得是很有必要的。这样一个环境，这样的一个学习的平台，我相信也能够给大家提供尽可能多的资源和机会，希望能够为大家期望的收获提供重要的支持。

　　培训活动发展了已有十几年，从05年正式打出CIO培训的招牌，到今年已经是第12个年头。在这十几年中，培训的CIO团队是非常兢兢业业的做事情，打造了一个越来越多的CIO、越来越多的信息化的人信任的培训框架和知识体系。体系越来越完善，积累的资源也越来越丰富，所以它的发展前景是越来越好的。相对来讲过去是比较单一的，是普通的CIO班，随着近几年的发展，各种行业领域性的CIO班越来越多。最近短短的一个月内有四期的CIO班开班，发展态势是相当好的，社会对CIO时代学院是非常信任的。

　　学院的前身是与北大合作来做培训工作，但由于近几年有关的部门政策的收紧和社会联合办学的政策，现在北大与外部联合办学是抓的很紧的，普通的教室是不能开班的，借一个教室开班是不允许的。这个因为是一个商业经营性的，这是可以的。但是公共设施、不同的教室是不可以的。所以，这是政策的变化，我们表示理解。与社会合作有好的方面也会有一些负面的东西，这是难免的。但这样一种政策的变化并没有影响CIO时代学院培训工作的发展，这是CIO时代学院团队多年来的努力，通过工作的积累建设的一个成果，确实起到了很好的支撑作用。

　　作为CIO时代学院的一员，我也非常感谢这样的团队的工作。相信你们在学习过程中，会亲身的体会到他们在工作上的坚持。最后，希望大家通过学习，能够获得一个圆满的效果，为今后在所在的单位担任信息化建设和相关的事务中能发挥更好的作用。谢谢！
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