全省中小企业公共服务平台网络初成

    2011年5月，为落实党中央、国务院加强中小企业服务体系建设、促进中小企业发展的重大部署，国家工信部、财政部部署各省、直辖市、自治区统一建设中小企业公共服务平台网络。2012年5月，《湖南省中小企业公共服务平台网络建设方案》获得国家工信部、财政部批复，计划用4年时间完成框架为“1+（14+17）+122”的平台网络建设，即建成1个省枢纽平台、 14个市州综合窗口平台、17个产业窗口平台、122个县级综合窗口平台。2014年7月29日，省中小企业公共服务平台网络首期开通试运营。今年6月底，平台网络有望提前一年全面建成运营。三年来，我省平台网络建设进度快、创新多、效果好，多次获得工信部表扬。

    1、平台网络硬件建设基本完成。到今年3月底止，省平台累计投资2220万元，完成1000平方米服务场所装修，建设了运营大厅、视频调度中心、呼叫中心、多媒体培训室、云计算机房，购买服务设备176台套，完成计划投资的96%。14个市州、17个产业窗口共改造服务场所4.1万平方米，购置服务设备近3000台套，完成建设投资1.4亿元。122个县级窗口平台共改造服务场所7800平方米，购置服务设备2400台套，完成建设投资9100多万元。

    2、平台网络软件系统顺利上线运行。省平台统一开发了平台网络运营管理系统、窗口平台管理系统、服务机构管理系统、在线视频调度系统、96871呼叫系统、服务跟踪管理系统、数据资源中心、国家平台服务数据对接系统等，统一了省平台与各窗口平台的数据接口和技术标准，2014年7月以来陆续上线，运行良好。同时，省平台为14个市州、17个产业和122个县级窗口全部建设开通了网络窗口，为窗口平台、服务机构建设开通了手机端“微窗口”175个、“微官网”153个，为窗口平台、服务机构开展服务提供了极大便利。

    3、运行机制逐步建立。2013年初，省平台确立了市场化、专业化的运营模式，组建了湖南省中小企业公共服务平台有限公司。今年3月，《湖南省中小企业公共服务平台网络运行管理办法》出台，明确了平台网络各参与方的义务、平台间的关系、消费者权益保护、服务监管等规定。相继制定了《湖南省中小企业公共服务平台网络协同服务分工细则》、《湖南省中小企业公共服务平台网络窗口平台绩效考评暂行办法》、《湖南省中小企业公共服务平台服务机构管理实施细则》、《96871呼叫系统工作流程》等，进一步明确了平台网络运行细则。根据规定，窗口平台、服务机构线上、线下实行服务项目（产品）、服务流程、服务标准、服务收费、服务时限“五公开”，省平台对服务实行在线跟踪和测评，建立了消费者权益保护机制。

    中小企业公共服务平台网络服务优势初显

    “建设一个高起点的技术平台，接入一批优质的服务资源，打造一个良好的中小企业服务生态体系”，这是我省中小企业公共服务平台网络建设的目标。平台网络虽初步建成，但具备的服务优势已经显现。

    1、全省覆盖，互联互通。平台网络由14个市州、17个产业、122个县级窗口平台组成，产业窗口、园区窗口还将不断扩展，形成了全省覆盖。充分运用广域网、云计算、大数据、移动互联网技术，全方位实现了平台与平台、平台与服务机构、平台与中小企业各方之间的互联互通。省平台统一调度，各方资源共享、高效协同。

    2、全媒体对接，全天候服务。全省96871短号呼叫，“就来帮企业”，一呼就应。电脑网络注册，免费发布服务需求，迅速获取服务资源。微博、微信、QQ、邮件等全媒体应用，平台、企业、服务机构相互之间无障碍快捷沟通。基于社交（social）+本地化（local）+移动（mobile）的移动应用，利用社会化互动媒体、企业地理位置和移动互联网工具，享受全天候、个性化服务。手机开通“微窗口”，服务装进“口袋”，服务在线化、移动化，一“摸”就通。

    3、开放共享，合作共赢。中小企业公共服务平台网络完全开放，政府、企业、服务机构、个人免费注册。政府通过平台，了解企业需求，把握经济动向，受理政务需求，提供政务服务。服务机构通过平台，可以突破地域限制，随时向成千上万的中小企业推送服务产品，获得服务商机，结成合作伙伴。中小企业通过平台，可以随时挑选服务机构和服务产品，一般性服务伸手可得，个性化服务随心订制，快速融通资源，发展如获隐形翅膀。在这个平台，每个机构、每个人都可通过“微商城”、“微官网”、“微窗口”、 “湘商圈”展示自我、相互交流，合作共赢，成就未来。

    4、政府打造，保障有力。省中小企业公共服务平台网络由中小企业主管部门主导建设，是各级中小企业主管部门和有关政府部门政策信息发布的平台、服务资源的整合平台、服务需求与供给的对接平台、服务方向与重点的引导平台。各级政府按照“政府扶持中介、中介服务企业”的思路，大力支持平台建设，推动平台服务。平台网络在通过聚集国内外优质服务资源、营造竞争性的服务环境的同时，对服务机构资质进行严格认定，对服务项目进行跟踪记录和测评，为广大中小企业提供“找得着、用得起、有保障”的服务。

    省中小企业公共服务平台网络试运营9个月来，用户资源快速聚集，各类服务快速增长。至今年4月底，平台网络已注册各类服务机构1438家，注册中小企业用户12658家，累计发布信息19248条，发布服务产品1967个，组织开展各类服务活动398次，访问量达 1153万次。

    省中小企业公共服务平台网络未来可期

    省中小企业公共服务平台网络建设起步良好，今后将继续扎实努力，全面提升服务能力，肩负起优化全省中小企业服务生态体系、服务中小企业发展的历史使命。

    1、努力打造集成服务平台。一是加强与政府部门的对接，积极接入政府服务资源，为中小企业提供快捷、高效的政务服务。二是积极接入国内外优秀专业服务机构，争取三年内集聚各类专业服务机构达到5000家、服务项目（产品）达到2万个以上，极大地丰富服务资源。三是积极接入行业协会、商会等各类社会服务资源，为中小企业提供广泛的社会服务。四是加强与各类服务平台的整合、合作，积极打造“平台的平台”。

    2、努力打造增值服务平台。运用云计算、大数据等现代应用工具和方法，充分发掘平台网络产生的大量数据信息，开发标准服务、团购服务、个性服务、创新服务，为中小企业创造更多价值。

    3、努力打造品质服务平台。一是切实履行社会责任，充分满足企业政策宣传、信息发布、服务对接等公共公益服务需求。二是严格服务机构接入、服务信息发布、服务项目跟踪、服务评价全过程管理，确保平台每项服务质量，有效维护消费者权益。三是大力推广优质服务、品牌服务，以专业、优质服务引领中小企业更好发展。
 

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