湖北省应急管理系统扎实推进“一网通办”“互联网+监管”落实

2022-02-15 11:24:25 来源：湖北日报抢沙发

2022-02-15 11:24:25 来源：湖北日报

摘要：近年来，全省应急管理系统认真贯彻落实省委、省政府、应急部“放管服”改革工作部署和要求，统筹发展和安全，
关键词：应急系统

　　近年来，全省应急管理系统认真贯彻落实省委、省政府、应急部“放管服”改革工作部署和要求，统筹发展和安全，以优化营商环境为引领，聚焦政务服务、监管执法，扎实推进“一网通办”“互联网+监管”等工作落实，全省应急系统12个市(州)“一网通办”考核位列当地第一方阵，优化营商环境取得阶段性成效。

　　数字踩上“风火轮”

　　政务环境是优化营商环境的重中之重。如何让数字跑动更快、群众跑动更少?

　　省应急管理厅全面推行证明事项告知承诺制和高频证照“免提交”，申请材料应减尽减，对79个业务办理项进行全面清理，形成证明事项告知承诺制清单并在厅网站公布，对19项实行告知承诺制的证明事项和89项高频证照及时修订办事指南，提供告知承诺制样本和“免提交”标注。

　　该厅积极推动国务院部门垂直业务管理系统、省垂直管理系统、自建系统全面打通，实现信息共享、系统互联互通、数据实时交换，让数据多跑腿。武汉市网上办比例达100%，一次办比例达100%，零跑动比例达100%。孝感市“鄂汇办”移动端，入驻率100%。

　　省级28项政务服务事项办理时限压减78%，其中，24项办理时限与四个先进省市(广东、上海、浙江、江苏)中最少办理时限一致或更低。

　　监管提档升级

　　“监管不是限制发展，而是为了更安全、可持续地发展。”省应急管理厅相关负责人表示，

　　面对生产中的风险挑战，通过监管与服务将其规范在可控范围之内，实现企业的良性发展，才能为推动高质量发展持续注入新动能。

　　去年以来，该厅梳理了安全生产领域“互联网+监管”事项55项，全省各地区也紧随其后。全省应急系统监管执法人员全部注册了国家监管平台、省级监管平台账号。对照省“互联网+监管”数据质量标准，全省应急系统各类监管执法系统全面优化完善。借助安全生产监管执法系统使用，执法办案全过程实现留痕和可回溯管理。

　　与此同时，该厅推行“执法+专家”模式，对重点检查企业的执法过程中实行“执法告知、现场检查、交流反馈”，对企业进行整改指导，做到执法、普法和服务相结合。省应急厅组织专家队伍，对8个危险化学品重点市、20个重点县、6个园区开展了两轮专家驻企指导服务;对73家地下矿山和26座头顶库，逐一进行设计复核。

　　暖心服务便民利企

　　聚焦办件量大、直接面向群众的特种作业操作证、高危行业主要负责人和安全管理人员(以下简称“三岗”人员)安全生产合格证，省应急管理厅通过与省大数据平台深度对接、优化湖北省应急管理考试系统、上线“鄂汇办”APP等方式。去年5月27日，“三岗”人员证件办理正式上线运行，“三岗”人员证件办理实现了秒办，并可以在全省609家任一中国建设银行营业网点免费打印证件。

　　全省应急管理系统为新建项目开设安全准入“绿色通道”，将建设项目竣工验收抽查和安全生产许可证现场核查同步进行，受到企业欢迎。

　　另外，部分地区还推出了一些富有特色的暖心服务:黄冈市对投资5000万以上投资项目由政府聘请中介机构开展安全评价、安全设施设计和验收评价，去年为36家企业提供服务，为企业节约成本470余万元。武汉市针对危险化学品经营、烟花爆竹经营许可，联合相关部门，实现“一次告知”“一表申请”“一套材料”“一窗受理”“一网通办”“统一发证”办理模式。武汉市对不属于本单位本部门办理或不能办理的事项，不直接说“NO”，而是在认真研究、详细了解后告知办事群众正确路径和方法。宜昌市推行“容缺预审”，对特种作业人员资格证等企业暂时不能提供的申请材料实行“容缺受理”，企业承诺限期补正、先予发证。荆州对行政许可现场核查环节委托县市区应急局实施，提高审批效率。

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