新能源替代燃油车只是技术问题，禁售是否有缓兵之计？

2017-10-16 10:14:27 来源：亿欧网抢沙发

2017-10-16 10:14:27 来源：亿欧网

摘要：从限制燃油车的初衷来看，大气环境均有不同程度的改善。有分析指出，在燃油车销售禁令实施前，逐渐将存量燃油车替换为新能源汽车，是缓解能源、环保压力的最有效手段，同样应当纳入顶层设计当中。
关键词：新能源汽车

　　挪威、荷兰、法国、英国……从欧洲刮起的禁售燃油车之风终于刮到中国。近日，工信部副部长辛国斌在泰达论坛上表示，工信部已将禁售燃油车时间表列入研究目录。辛国斌表示，截至2016年底，我国汽车保有量接近两亿辆，巨大汽车保有量给资源、能源以及环境都带来巨大压力。据悉，我国乘用车燃料消耗量距国际水平还有一定差距，按目前汽车产业发展速度看，兑现我国向国际社会的承诺——2030年碳排放达到峰值，一次能源比重达到20％——难度仍然很大，需要整个汽车行业付出艰苦的努力。基于此，考虑禁售燃油车已经提上工信部的工作日程。

　　尽管我国并非首个提出“禁售燃油车”要求的国家，但在部分大型城市对燃油车施行了限购限行等政策，如北京、上海等城市，限购政策已经是对燃油车变相的限售。而从限制燃油车的初衷来看，大气环境均有不同程度的改善。有分析指出，在燃油车销售禁令实施前，逐渐将存量燃油车替换为新能源汽车，是缓解能源、环保压力的最有效手段，同样应当纳入顶层设计当中。

　　消费基础支撑替换存量

　　从欧洲诸多国家宣布将禁售燃油车纳入立法程序，到中国考虑制定禁售燃油车时间表，禁售燃油车已然成为国际趋势。从表面上看，禁售燃油车属于政府行政手段，是政府通过行政法规强势引导汽车产业发展的走向。但仔细分析不难发现，禁售燃油车的背后并非仅是“有形之手”在操控，“无形之手”也在发挥作用。纵观近几年新能源汽车的发展，我国新能源汽车消费已经具备一定基础。

　　“从目前低速电动车的热卖可以看出，国内电动汽车市场存在巨大消费潜力，至少消费者并不排斥电动汽车。电动汽车购买及使用成本不断下降，加之操作简单，维修保养方便，作为新能源汽车品类之一的电动汽车，代表了未来汽车产业的发展趋势。就市场竞争力而言，新能源汽车已经具备一定优势，目前新能源汽车尚无法替代燃油车，主要是由于技术水平不成熟所致。”全国乘联会秘书长崔东树如是说。全国工商业联合会汽车经销商商会专家顾问颜景辉也认为，逐步淘汰燃油车并非仅是政府行为，替换燃油车存在一定的消费推动，现在有很多新能源汽车产品可以满足消费者对出行的需求。

　　汽车评论专家邱锴俊对比欧洲新能源汽车的使用情况发现，很多民众支持国家禁售燃油车。“欧洲很多消费者选择购买新能源汽车，和当地居民较高的环保意识密切相关。”邱锴俊说，“值得注意的是，作为全球电动汽车使用比例最高的国家，挪威的电动汽车销售比例仍在进一步上升。最新数据显示，挪威电动汽车销售占比已经上升至30％。未宣布制定燃油车停售时间表的德国，其8月插电式混合动力车型的市场增长率竟高达200％。”邱锴俊认为，环保意识较强的消费者，会更加主动地替换自己的燃油车。

　　替换过程不应“一刀切”

　　据中汽协最新统计数据，8月我国汽车产销分别完成209.3万辆和218.6万辆，新能源汽车产销则分别完成7.2万辆和6.8万辆，占比分别为3.4％和3.1％。从新能源汽车占比来看，我国每一百位消费者中仅有三人购买了新能源汽车。不难看出，存量燃油车体量巨大，将存量燃油车替换为新能源汽车，是一项庞大且复杂的系统工程，不可能一蹴而就。

　　对于替换燃油车，北汽新能源整车系统测试工程师戴军认为，技术并非是最大的难题。他认为，替换存量燃油车，需做出改变的不仅仅是技术，更是消费者。戴军说：“电动汽车是汽车产业的趋势，也是汽车研发的大方向。随着电池技术的愈加成熟、成本更加低廉，电动汽车的使用范围将逐步扩大，未来有可能扩展至严寒地区去使用。”戴军认为，技术升级的同时，重要的是逐渐改变消费者的用车习惯，一代人的出行和使用习惯何时转变，在一定程度上决定了燃油车完全替换和禁售的时间点。

　　除了消费者的使用习惯外，和欧洲国家相比，我国幅员辽阔，不同地区地理条件迥异。此外，我国社会阶层众多，消费水平及理念相距甚远，这些因素都导致我国禁售燃油车所面临的压力和困难更大。邱锴俊认为，我国禁售燃油车的时间更长，且难度更大，如果强制在全国范围内统一禁售燃油车，此举不仅不切合实际，其合法性也有待商榷。全联车商投资管理（北京）有限公司总裁曹鹤表示，参照几个欧洲国家的禁售时间表，我国禁售燃油车的时间肯定要比西方国家晚10～20年，起码要到2040年后。

　　替换节奏要因地制宜

　　作为电动汽车研发、推广元老之一的中国工程院院士陈清泉认为，替换燃油车的前提条件有两点：一是新能源汽车取消财政补贴后，仍具有较强性价比，吸引消费者主动选择；二是国内基础设施建设做好充分准备，禁售一款产品前必须要有替代产品做好衔接，然后才能交由市场来作决定。此外，要避免对“禁售”进行过度解读，“禁售燃油车，未必是全面禁用燃料、禁用内燃机，只使用电动机、电驱动的汽车。”陈清泉说。

　　崔东树表示，替换燃油车应“具体情况、具体分析”，新能源汽车的发展应分类别、分区域、按城市级别划分，其中乘用车和客车先行、大城市先行，卡车尤其是中重型卡车跟进的原则，按不同地区进行差异化管理，东北边远地区和西北山区，由于电力供应不足，不可“一刀切”式地进入电动化，混动和插混车型都可作为过渡选择。

　　邱锴俊建议，大范围推广新能源汽车的同时，还应加强电网转型。根据新能源汽车技术路线图规划，中国汽车产业从油井到车轮的二氧化碳排放总量将在2028年呈现下降趋势，若2025年前我国从高碳电网向低碳电网成功转型，汽车产业二氧化碳排放量将从2026年就开始下降，此举可为我国承诺的2030年二氧化碳排放峰值做出亿吨级的贡献。“提倡替换节能和新能源汽车＋电网转型，多管齐下或许更能早日达到节能减排的预期效果。”邱锴俊说。

第三十四届CIO班招生
国际CIO认证培训
首席数据官（CDO）认证培训

责编：yulina

免责声明：本网站（http://www.ciotimes.com/）内容主要来自原创、合作媒体供稿和第三方投稿，凡在本网站出现的信息，均仅供参考。本网站将尽力确保所提供信息的准确性及可靠性，但不保证有关资料的准确性及可靠性，读者在使用前请进一步核实，并对任何自主决定的行为负责。本网站对有关资料所引致的错误、不确或遗漏，概不负任何法律责任。
本网站刊载的所有内容（包括但不仅限文字、图片、LOGO、音频、视频、软件、程序等）版权归原作者所有。任何单位或个人认为本网站中的内容可能涉嫌侵犯其知识产权或存在不实内容时，请及时通知本站，予以删除。